香港特區政府早前宣佈,將於6月15日正式展開香港首份「五年規劃」的公眾諮詢。此項重大政策舉措獲得香港中華廠商聯合會(廠商會)的積極響應與高度肯定,認為其制訂是一項「全民參與、各界共謀」的系統工程,對香港未來發展具有里程碑式的意義。 廠商會會長盧金榮指出,香港製定首份「五年規劃」,不僅是主動對接國家「十五五」規劃、進一步融入國家發展大局的關鍵舉措,更有助於提升特區政府的前瞻規劃能力和整體治理效能。他強調,這將為香港推動產業升級、加快創新科技發展,以及破解深層次經濟民生問題帶來新的契機。 為此,廠商會早前已投入一系列前期準備工作,包括針對多個與業界息息相關的範疇進行深入研究,並透過舉辦高峯論壇及會員諮詢會,廣泛收集業界意見。據悉,廠商會已於上週向特區政府提交一份詳盡的建議書,內容涵蓋規劃的基本原則、核心主題、規劃目標,以及合共170項政策建議。廠商會表示,將會仔細研究稍後公佈的諮詢文件,並適時提交進一步建議。 在基本原則方面,廠商會建議香港「五年規劃」應堅持五大方向:一是「因地制宜」,聚焦發揮香港獨特優勢;二是「雙向賦能」,加強香港與國家發展的聯動互促;三是「需求牽引」,兼顧願景驅動與問題導向;四是「銜接轉化」,強化與現有政策藍圖的整合及動態更新;以及五是「資源配合」,透過更精準的財政支持推動重點項目落地。 至於核心主題,廠商會倡議應以「推動高質量發展」作為中長期願景,並以「促進經濟結構初步實現第三次轉型」作為首份「五年規劃」的階段性主題。在規劃目標上,廠商會建議香港應圍繞國家賦予的最新定位,為未來五年至十年的發展訂立清晰目標及關鍵績效指標,重點包括鞏固和提升香港作為「十大中心、兩個樞紐、一個生態圈、一個都會區、一個人才高地」的功能和地位。 廠商會特別強調,應將創新科技及新型工業化列為優先發展領域,並完善相關指標體系,不僅重視投入,更要重視科研成果轉化、產業增加值及就業貢獻等實際成效。此外,廠商會建議適時引入GNI導向的發展思維,以更全面反映港商「延外發展」對香港及大灣區經濟的價值。廠商會亦認為,特區政府應在「五年規劃」框架下,全面檢視和整合現有政策藍圖,並因應產業升級需要,更新人口政策、人才培育及勞動力支援措施,為香港長遠發展奠定更穩固基礎。 總體而言,廠商會就政府六大諮詢範疇,提出了涵蓋新型工業化、創科發展、貿易轉型、經濟多元化、北都建設、人工智能、可持續發展、人才培育、跨境合作等17個領域、合共170項具體政策建議。盧金榮表示,首份香港「五年規劃」具備開創性和里程碑意義,廠商會期望與社會各界攜手,為香港高質量發展勾劃清晰路徑,開拓更具活力、韌性及競爭力的未來。
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