《財政預算案》勾劃數碼資產發展藍圖 陳茂波：年內提交法案 穩定幣將發首批牌照

財政司司長陳茂波發表新一份《財政預算案》時，重申香港鋭意發展成為全球數碼資產創新中心的策略目標。他強調，政府將透過建立一套全面的監管框架，為這個新興領域提供清晰指引，以鞏固香港作為國際金融中心的地位。 為落實此願景，陳茂波指出，政府將於年內提交條例草案，針對數碼資產交易及託管等服務供應商，設立一套嶄新的發牌制度。此舉旨在提升市場透明度及投資者保障，吸引更多合規企業在港發展數碼資產業務。 在穩定幣方面，香港已率先實施法幣穩定幣發行人發牌制度。陳茂波表示，首批牌照將在下月發出，標誌著香港在規管穩定幣領域邁出重要一步。政府及金融監管機構將持續鼓勵持牌發行人，在符合監管要求及風險可控的前提下，積極探索更多元化的應用場景，促進市場健康發展。 證券及期貨事務監察委員會（證監會）亦將在充分保障投資者利益的前提下，進一步推動香港數碼資產市場的流動性。市場消息指，證監會將為專業投資者提供更多樣化的產品和服務，並計劃設立「加速器」（accelerator），以期加快推動市場創新發展。 同時，政府亦積極推動債券市場應用代幣化技術。為此，當局將發布指引，明確闡釋債權證持有人登記冊可採用分佈式分類賬（DLT）技術備存。此外，政府正探討以電子形式簽署發行文件，並推動不記名債券的電子化，以提升效率和便利性。 在税務方面，為配合國際間加強税務透明度及打擊跨境逃税的工作，政府將修訂《税務條例》。修訂內容旨在未來兩年內，分別實施經濟合作及發展組織（經合組織）的加密資產申報框架，以及新修訂的共同匯報標準。相關條例修訂草案預計將於今年上半年提交立法會審議。 金融管理局（金管局）在數碼港元及代幣化方面亦有積極進展。去年11月，金管局啟動了「Ensemble項目」的試行階段（EnsembleTX），旨在讓業界參與者在受控環境下，試用代幣化存款與數字資產進行真實交易。金管局將持續優化系統，以支持全天候結算及落實本地標準，藉此加強香港與其他市場的互通性。 此外，金管局去年推出的「商業數據通」（Commercial Data Interchange, CDI）旗艦項目「Cargox」，旨在善用貨運物流和貿易數據，以優化貿易融資的數碼生態圈。政府正積極跟進Cargox專家小組的建議，務求將香港建設成為全球領先的貿易融資中心和供應鏈樞紐。