發改委倡「新質生產力」防同質化競爭 常態化推介項目予民企促投資

中國國家發展和改革委員會(發改委)近期強調,將常態化向民營企業推介投資項目,並推動各地因地制宜發展「新質生產力」,以避免同質化競爭,將比較優勢轉化為發展實效。發改委創新和高技術發展司副司長任中保指出,發展新質生產力的核心在於實事求是,即立足各地資源稟賦,尊重區域發展差異。 任中保續稱,在產業規劃與佈局方面,各地應充分論證自身基礎條件,方可規劃重點發展產業及重大工程項目,務求避免「一哄而上」、「遍地開花」的現象。發改委將按國家規定,做好國家級與省級在未來產業、新興支柱產業等領域專項規劃的銜接工作。他強調,省級發展改革部門須加強對市縣級專項規劃編制的管控與銜接,引導地方在「全國一盤棋」的原則下,找準符合實際的發展路徑,並在項目安排上充分發揮比較優勢。 針對支持政策,任中保明確要求「規範精準」,嚴禁地方政府藉發展新質生產力之名,違規濫用政策,此為必須堅守的底線。他促請地方政府在實務中,須依照全國統一大市場建設要求,依法依規用好政策,並不得觸碰整治「內捲式」競爭及惡性招商引資等政策紅線。 發改委民營經濟發展局副局長劉丹則補充表示,下一步將常態化向民營企業推介投資項目,並持續強化頂層設計,透過「政策、項目、場景」協同發力,打出「組合拳」,重點從三方面支持民營經濟發展。 首先,當局會持續破除隱性壁壘,讓民營企業能夠「放心投」。具體措施包括完善民營企業參與國家重大項目建設的長效機制,推動基礎建設競爭性領域向各類經營主體公平開放,支持民營企業深入參與「六張網」建設,並加大對新興產業、新型基礎設施及消費升級等領域民間投資的支持力度。 續而,將持續強化要素保障,確保民營企業「投得動」。這涵蓋加大資金、數據、人才等關鍵要素的供給,加強新型政策性金融工具對民間投資項目的支持。同時,發改委將大力解決拖欠民營企業帳款問題,並有序推動重大科研基礎設施向民營企業開放共享。 第三,則會持續推動場景開放,鼓勵民營企業「多參與」。發改委將與相關部門、地方政府、中央國有企業及民營企業等開展一系列對接活動,持續推動各類公共場景、行業場景及重大項目場景的有序開放,旨在將場景資源與創新機遇,轉化為促進民間投資、壯大民營經濟的強勁動力。
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