國務院常務會議聚焦全國統一大市場建設 審議《十五五》應急規劃 並討論《人行法》修訂草案

中國國務院總理李強近日主持召開國務院常務會議，重點研究推進全國統一大市場建設相關工作，同時審議並原則通過《現代化應急體系建設「十五五」規劃》，以及討論了《中華人民共和國中國人民銀行法(修訂草案)》。是次會議涵蓋多個國家發展與治理的重要議題，反映中央對經濟結構優化、風險應對及金融法治建設的高度重視。 會議強調，建設全國統一大市場是中國構建新發展格局、推動高質量發展的關鍵需求。近年來，儘管統一大市場建設已取得積極成效，但當局認為仍需持續發力、久久為功。市場普遍認為，此舉旨在打破地方保護主義和區域壁壘，促進更公平的市場競爭，提升整體經濟效率與活力。 據悉，會議提出多項具體措施以深化統一大市場建設。首先，要縱深推進相關制度建設，進一步完善產權保護、市場准入、公平競爭、社會信用及市場退出等制度，旨在實現有章可循、有法可依的治理格局。其次，需縱深推進市場設施高標準聯通，暢通經濟循環，以有效降低全社會物流成本，提升整體經濟效率。再者，應縱深推進重點領域市場統一，採取「以點帶面、點面結合」的策略，務求讓民眾和企業能切實感受到改革的成果。會議亦強調，要以更大力度打通現存的卡點堵點，破除各種顯性和隱性壁壘，充份釋放市場的活力與潛能。 在應急管理方面，會議審議並通過了《現代化應急體系建設「十五五」規劃》。該規劃涵蓋2026年至2030年，為國家應急體系的長期發展定下藍圖。會議指出，應急管理工作關乎人民生命財產安全，亦關乎改革發展穩定大局，重要性不言而喻。 當局要求，要適應新形勢新要求，加快建設現代化應急體系，深化應急管理改革創新，完善協同應對機制，推動構建大安全大應急格局。此外，需突出風險源頭管控，加強監測預報預警，提升本質安全水平，並加速治理模式向事前預防轉型。會議亦要求優化應急力量佈局，強化全要素支撐，夯實基層應急基礎，並統籌落實好人防、技防、工程防、管理防等多方面措施。同時，要全鏈條推動重點行業領域安全整治，壓緊壓實各級各方面責任，切實形成齊抓共管、協同聯動的良好局面。 至於金融法治建設，會議討論並原則通過了《中華人民共和國中國人民銀行法(修訂草案)》，並決定將草案提請全國人大常委會審議。此修訂草案預計將進一步提升中國人民銀行在維護金融穩定、實施貨幣政策及金融監管方面的法律依據和執行效力。 會議強調，修訂中國人民銀行法是完善中國金融法律體系的基礎工程，對於加強金融法治建設、加快完善中央銀行制度，以及依法全面履行好中央銀行職責具有深遠意義。