團結基金倡精準引才並推多項措施紓緩少子化 本港人口結構挑戰待解

團結香港基金最新研究指出，政府近期公佈的2026年年中人口數據顯示，本港整體人口輕微增長，主要得益於淨移入的帶動，反映近年各項引才計劃取得顯著成效。然而，該基金認為，人才入境計劃的爆發式增長高峯期已過，未來施政重心應由「廣泛吸納」轉向「精準引才」及「留才」。 團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監水志偉表示，政府可借鑒澳洲經驗，建立一套更具動態、可定期按市場需求靈活調整的「優先人才清單」，明確羅列經濟轉型中急需的具體工種，例如人工智能、機械人研發及綠色金融等高科技及新興產業人才。同時，人才辦應更積極與企業合作，為抵港人才提供職業配對服務，確保人盡其才，精準對接勞動市場所需。為有效留住人才，當局須加強一站式落地支援服務，包括職位配對、子女入學諮詢及住屋資訊等，並協助人才及其家庭建立社區網絡，加速融入香港生活。 不過，水志偉亦強調，本港人口內生動力不足的問題依然嚴峻，出生人數遠未能維持人口自然更替水平，長遠而言，必須從提升本地勞動參與率及鼓勵生育入手，以應對「少子化、老齡化、勞動人口收縮」的三重挑戰。針對生育問題，他建議政府可推出「子女成長投資賬户」，讓子女成年後可提取資金用於大學學費、創業或置業首期。此外，應考慮推出與生育掛鈎的針對性住房貸款措施，為有子女家庭提供優惠按揭利率或結構性還款寬減，以減輕其長期住屋負擔。在職場方面，水志偉倡議推動家庭友善僱傭措施，包括適度增加現時僅有5天的男士有薪侍產假、持續擴展日間託兒服務，並向企業推廣為育有年幼子女的員工提供彈性工作安排。他指出，唯有多管齊下，方能從根本上增強香港人口結構的韌性，確保城市的長遠競爭力。 團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監葉文祺補充指，根據最新數據，本港人口錄得20,400人的自然減少，較去年14,800人有所增加，清晰反映人口老化及少子化現象持續惡化。幸而，受惠於各項吸引人才計劃，香港居民淨移入數字錄得39,800人，較去年18,200人顯著上升，成功彌補了自然減少的缺口，印證「搶人才」措施的即時成效。然而，葉文祺認為未來政府的政策重心應從「搶人才」進一步延伸至「留人才」。為將人口流量轉化為香港長遠發展的動能，香港必須協助外來人才在港安居樂業。他建議政府可考慮為外來人才提供更多人才公寓，以減輕他們初抵港時的經濟壓力，並支援新來港人士學習廣東話，助其掌握日常溝通能力，更好地融入本地生活。 葉文祺強調，要從根本改善本港人口結構，政府必須進一步破解少子化難題。儘管近年政府已不斷擴充託兒機構及提供現金津貼，積極打造育兒友善環境，但要真正支援生育，政府及商界應合力構建家庭友善工作環境。他建議政府可就設立更具彈性且期限更長的育兒假期、推動及保障員工申請彈性工作安排的權利，以及於工作場所增設育嬰室及哺乳設施等方面，提供清晰指引，並由政府及公營機構帶頭實施，以樹立榜樣。