加拿大央行行長麥克勒姆(Tiff Macklem)近日就全球經濟失衡發出嚴峻警告,指出當前全球貿易及資本流動失衡正顯著擴大,尤其大量資金過度集中流入美國市場,一旦趨勢逆轉或出現錯誤配置,將對全球金融穩定構成重大威脅。他強調,各國應透過內部政策措施糾正失衡,而非訴諸關税或貨幣貶值等轉嫁成本的方式。 麥克勒姆日前於巴黎「歐洲金融市場協會」(Paris Europlace)發表演説時指出,美國、中國及歐洲之間的貿易與資本流動不平衡持續惡化,已形成重大的金融脆弱性。他特別提到,龐大資金持續湧入美國,恐再次被錯誤配置,繼而推高當地股票及信貸市場的估值,為日後可能出現的「痛苦調整」埋下伏線。他警告,這些資金流動隨時可能突然逆轉,不論何種情況,由此產生的壓力都可能波及美國以外地區,影響全球。 市場分析普遍認為,全球失衡並非單一國家所致。麥克勒姆進一步解釋,這源於歐洲投資不足、美國儲蓄率偏低,以及中國消費相對疲弱等多重因素疊加,促使全球資本不成比例地流向美國。若這種失衡狀況持續過久,將透過貿易、投資、匯率及資產價格等多個渠道,對全球的就業、通脹及金融安全產生深遠影響。 在金融體系結構方面,麥克勒姆亦表達關注。他觀察到,自2008至2009年環球金融危機後,全球銀行業監管標準有所提高,然而,部分高風險金融活動卻逐漸轉移至非銀行金融中介機構,例如對沖基金。儘管這些機構在提升市場效率及信貸可及性方面扮演重要角色,但其申報與監管要求卻未與銀行業看齊。他直言,金融體系正從過往以銀行為中心、監管完善的模式,轉向更快速、不透明且互聯互通的形態,這可能在不同司法管轄區、金融工具及機構之間形成監管真空。 面對潛在風險,麥克勒姆提出兩大情境:一是資金持續錯配,進一步推高美國資產價格;二是資金流向突然逆轉。他認為,無論出現哪種情況,壓力都可能傳導至美國境外,對全球金融穩定構成嚴峻考驗。 針對當前圍繞貿易失衡的政策爭論,麥克勒姆立場鮮明。他認為,試圖透過關税或貨幣貶值將國內失衡成本轉嫁給外國,「此舉不會奏效,貿易戰只會互相損害,最終壓低各國增長與生活水平」。他倡議,各國應聚焦於內部政策改革,以糾正自身失衡。具體而言,中國應加強消費,美國應提升儲蓄率,而歐洲則需增加基礎設施及國防等投資。他特別提及,中國最新五年計劃強調擴大內需,以及歐洲計劃增加基建與國防開支,均屬正確的政策方向。 為緩解資金過度集中美國的現象,麥克勒姆建議其他國家應致力創造更多安全資產、改善投資環境,並為跨國企業提供更佳的規模化條件,從而提高美國以外市場的投資吸引力。他亦承認,美元的主導地位雖然支撐了「深度且流動性高的市場」,但也可能使失衡問題持續更長時間。「美元的吸引力可能讓失衡延續較長時間,使壓力累積與扭曲加深,」他警告,這種情況曾導致2008至2009年金融危機時的資產泡沫,而當前人工智能(AI)熱潮下的估值亦可能出現類似跡象,值得投資者關注。 麥克勒姆特別指出,加拿大並非全球過度失衡的推手,但貿易緊張升温已對其構成打擊;一旦金融穩定風險具體化,加拿大亦可能遭受波及。他總結稱,要降低全球失衡風險,必須從三方面著手:一是維持貿易與投資開放;二是改善投資環境,包括增加安全資產及提升企業規模化條件;三是加強對非銀行金融中介、外匯市場及跨境資本流動的數據透明度,以填補監管資訊缺口。
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