「十五五」規劃綱要草案強調科技自立自強 引領新質生產力發展

中國「十五五」規劃綱要草案近日公佈，其核心要義之一，便是將加快實現高水平科技自立自強置於發展策略的核心地位。此舉旨在引領國家邁向以創新驅動為特徵的「新質生產力」發展新階段，以應對全球科技競爭日趨激烈的局面。 據草案內容，當局將聚焦於國家戰略必爭領域以及產業鏈、供應鏈中的薄弱環節，採取一系列超常規措施，強化跨領域、跨學科的協同創新。為此，政府將探索以「獎代補」及「後補助」等多元化的資金支持方式，加速科研攻關成果的應用轉化與產品的迭代升級，以期突破關鍵核心技術瓶頸。 在具體部署上，規劃綱要草案明確提出，將瞄準世界科技前沿，系統性佈局人工智能、量子科技、生物科技及新能源等重大科技戰略。此舉旨在加速基礎理論及底層技術的突破，並促進其在實際應用中的轉化。同時，草案亦要求加大財政投入力度，引導具備條件的地方政府、企業、社會組織及個人積極支持基礎研究，並承諾將為從事基礎研究的優勢團隊和青年科技人才提供長期穩定的資助，探索創新的長週期資助模式。 為提升國家整體體系化創新能力，草案規劃優化國家實驗室、國家科研機構、高水平研究型大學及科技領軍企業等國家戰略科技力量的定位與佈局。值得關注的是，草案特別提出要強化企業在科技創新中的主體地位，推動創新資源向企業高效集聚。 在支持科技型企業發展方面，草案表明將鼓勵優質科技型企業透過上市融資及發行債券等方式獲取資金。此外，更提出要高質量建設債券市場的「科技板」，為科技企業提供更便捷、多元化的融資渠道。 此外，草案亦強調要一體推進教育、科技與人才的協同發展。措施包括健全海外引進人才的支持保障機制，並建立高技術人才移民制度，旨在廣泛吸納和培育全球頂尖的優秀人才，為國家的科技創新提供堅實的人才基礎。