國家市場監管總局與商務部擬修訂電商法 加強平台責任及拓展國際合作

為進一步規範內地電子商務市場秩序並適應行業發展趨勢，國家市場監督管理總局與商務部近日聯合發布《中華人民共和國電子商務法(修正草案徵求意見稿)》，正式向社會公開徵求意見。此舉被視為內地當局持續完善數字經濟治理體系的重要一環，旨在建立健全的法律框架，以應對行業快速發展帶來的挑戰。 是次修正草案徵求意見稿共涵蓋20條條文，主要圍繞五個核心方面進行調整： 1. **擴大法律調整範圍：** 在現有平台及平台內經營者基礎上，進一步明確平台經濟其他參與主體的權利義務，以涵蓋更廣泛的電商生態。
2. **健全平台責任制度：** 豐富規制手段，超越目前的定額罰款及責令停業整頓，以支持常態化監管，確保平台能更有效地履行其社會責任。
3. **明確監管合力工作機制：** 針對平台經濟跨界混業經營的特點，增加線下線上業務歸口管理一致原則，強化部門聯動及央地協同的一體化監管模式。
4. **規範電子商務突出違法行為：** 聚焦實踐中公眾反映強烈的問題，對相應條款進行修改完善，切實回應社會關切，保障消費者權益。
5. **深化電子商務開放合作：** 推動電子商務領域的規則、規制、管理、標準與國際相通相容，加強行業自律，引導企業有序「出海」，並增加對外反制措施，以維護企業合法權益。 兩部門在答記者問時進一步闡釋，本次修訂主要遵循多項原則，旨在構建更為公平合理的電商生態，促進各方互利共贏： * **注重人民至上：** 聚焦實踐上的突出問題，加強新就業形態勞動者、電子商務平台內中小型經營者與消費者合法權益的保障，推動各方主體互利合作、實現共贏發展。
* **注重過罰相當：** 建立多層級法律責任體系，形成處罰梯次，實現懲戒力度與違法程度相匹配，使法律責任設定更加公平合理。
* **注重系統治理：** 建構統籌協調、多方協同的平台經濟治理體系，加強行業自律，強化線下線上一體化監管，健全分層分級監管模式。
* **注重內外聯通：** 對接國際高標準經貿規則，擴大開放合作，深化規則對接，授權對外反制，協助企業平穩「出海」，維護企業合法權益，提升中國電子商務的國際競爭力。 市場人士普遍認為，此次修法草案的出台，將為內地數字經濟的健康發展提供更堅實的法律保障，同時也為相關電商企業帶來新的合規要求與挑戰，業界將密切關注草案的最終定稿及其具體實施細則。