國務院《城市更新「十五五」規劃》出台 住建部倡社會資本及民企參與基建

國務院早前正式印發《城市更新「十五五」規劃》，為全國城市發展與建設勾勒出長遠藍圖，並確立了至2030年及2035年的階段性目標。該規劃旨在推動中國城市高質量發展，聚焦於提升人居環境、強化安全發展基礎及大幅提高治理水平。 根據規劃內容，到2030年，預計城市更新行動將取得重要進展，包括人居環境明顯改善、城市安全發展基礎更為牢固，以及治理水平顯著提升。展望至2035年，規劃提出基本建成創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市，為未來城市面貌設定清晰願景。 住房城鄉建設部副部長秦海翔在政策例行吹風會上指出，這份《城市更新「十五五」規劃》是中國城市更新領域的首部國家級專項規劃。他強調，該規劃清晰界定了「十五五」時期的具體目標指標、重點任務及一系列重大工程項目，具有里程碑意義。 秦海翔進一步表示，國家層面正積極研究制定城市更新相關的法律法規，而住建部亦支持各地區因地制宜出台地方性法規，為城市更新工作的順利實施提供堅實的法制保障。市場消息指，目前全國已有4個省份及20個城市率先出台了相關的地方性條例，為後續工作奠定法律基礎。 針對城市建設的投融資體系，秦海翔稱，下一步各地應充分利用中央財政性資金、地方政府專項債券以及銀行信貸資金等多渠道資金。更為關鍵的是，當局將充分發揮市場機制的作用，積極吸引社會資本參與，並特別鼓勵民營企業投入城市基礎設施的建設與運營，期望藉此構建一個可持續的城市建設運營投融資體系。此舉被市場視為鼓勵民間投資，為城市發展注入新動力，同時緩解地方政府的財政壓力。