全球最大的單一股票市場投資者——規模高達2.3萬億美元的挪威主權財富基金,近期對全球主要市場中股東權益持續受到侵蝕的現象表達深切關注。該基金指出,當前監管規定愈趨偏袒公司創始人及內部人士,而非獨立投資者,情況令人擔憂。 挪威主權財富基金在全球上市公司的平均持股比率約為1.5%,其一舉一動備受市場矚目。基金官員擔心,獨立股東的權益正普遍遭到削弱,尤其是在不同類別投票權股份的安排,以及股東獲取公司資訊等層面。 基金管治及合規總監伊赫納喬表明,對股東權益的整體狀況感到不安。她指出,許多市場的股東權益正被削弱,此現象不僅限於美國,在英國、歐洲乃至香港亦普遍存在。她續指,相關申報要求已變得更為自願性,部分地區更對起訴公司及董事會設下限制,憂慮這種趨勢恐將進一步擴散。 其中一項主要關切是市場普遍允許採用雙重股權結構。這種結構通常賦予公司創始人及內部人士較大的投票權,而獨立投資者所持有的普通股則投票權較小,形成權力不對等。伊赫納喬強調,若確實存在針對創始人的不同投票權安排,便需要建立一定的防護機制。挪威主權財富基金正就此議題,積極向證交所、監管機構及企業展開倡議,力求改善。 對於此趨勢背後的原因,基金掌舵人坦根認為,其中一大因素是證券交易所之間的競爭日趨激烈。各交易所為爭奪首次公開發行(IPO)的新股上市,允許企業在常規做法上作出的偏離程度比以往更大,變相助長了股東權益受損的局面。
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