中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日聯合印發《關於加強新就業羣體服務管理的意見》,旨在全面提升內地新就業羣體的服務管理水平,並強調要規範互聯網平台企業的運營行為,特別是算法治理及用工制度,以有效保障廣大從業者的合法權益。 相關意見指出,隨著內地新興領域的蓬勃發展,尤以互聯網平台為支撐的新業態模式大量湧現,匯聚了規模龐大的新就業羣體。其權益保障與管理,已成為當前社會治理的重要課題。《意見》明確提出主要目標,力求到2027年,實現新就業羣體勞動用工逐步規範,從業環境顯著改善,合法權益獲得有力保障。 針對互聯網平台,文件要求加強平台算法治理,督促各平台企業規範算法使用,大幅提高算法透明度。此舉旨在確保新就業羣體對算法規則擁有充分的知情權、參與權及選擇權,避免因算法不公而導致的權益受損。措施包括優化調整算法規則,合理釐定分配規則、計價規則及時長預估等關鍵要素。同時,文件亦強調要依法依規查處不合理收費抽傭、不公平分配流量,以及濫用市場支配地位等違法違規行為,以維護公平競爭的市場環境。 在用工制度方面,中共中央辦公廳與國務院辦公廳推動互聯網平台企業、快遞企業等完善用工管理制度,規範及加強新就業羣體入職管理。此外,對於新就業羣體不文明從業行為,亦需加強規制約束。《意見》要求綜合整治「內捲式競爭」現象,嚴防因此類惡性競爭損害新就業羣體的合法權益。市場分析認為,此舉反映中央對平台經濟健康發展及社會公平的高度關注。
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