大律師公會支持圍標刑事化 港府擬多管齊下修例堵樓宇維修漏洞

針對近年樓宇維修工程圍標問題引起社會各界廣泛關注，港府正積極研究修訂多條相關法例，以堵塞現有漏洞。據悉，政府計劃就《競爭條例》、《建築物條例》及《建築物管理條例》等法規提出修訂，並爭取本年度提交立法會審議。此舉旨在回應宏福苑大火獨立委員會報告所提出的多項建議。 香港大律師公會旗下大埔火災法律研究專責小組早前發表一份報告，就至少六條現有法例，提交了約五十項修訂建議。這些建議涵蓋範圍廣泛，包括圍標行為、招標規格、利益申報機制以及工程安全風險管理等層面，旨在提升招標評審過程的透明度，有效切斷利益輸送鏈，從根本上遏止各種反競爭行為。 其中，政府表明將訂立針對樓宇維修圍標的刑事罪行，以加強打擊力度。香港大律師公會對此表示原則上支持，認為將圍標行為刑事化，可與《競爭條例》現行的民事執法制度雙軌並行，發揮更大的阻嚇作用。然而，公會亦強調，在引入新的刑事罪行時，必須確保罪行元素如圍標的明確定義、舉證責任的分配以及犯罪意圖的界定等關鍵細節，必須清晰無誤，以避免執法上的爭議。 此外，針對《建築物管理條例》的修訂建議，香港大律師公會倡議，當法團的工程項目金額超出指定水平時，標書必須採用「雙信封」形式遞交，即將技術建議書與價格建議書分開處理，以提高評審的客觀性及公平性。至於《消防條例》方面，公會建議引入法定責任，明確規定物業管理公司需與業主一同承擔維護消防安全設備的責任，以確保樓宇的消防安全水平。 這項全面的修例行動，反映了政府與法律界聯手應對樓宇維修市場積弊的決心，期望能透過法例更新，為香港市民提供更安全、更透明的居住環境。