網約車平台Uber公佈早前進行的乘客及司機意見調查結果,建議港府在發展網約車規管框架時,應考慮採納更具彈性的配額安排,並設立清晰可預測的檢討機制,以應對香港不斷增長的交通運輸需求。 調查顯示,逾八成九受訪乘客認為政府擬議的一萬個網約車牌照配額嚴重不足。市場關注,若牌照限額維持在此水平,本港去年逾三萬名活躍網約車司機的人數將大幅削減超過三分之二。逾八成受訪者進一步指出,牌照上限將削弱叫車便利程度、延長候車時間,並可能推高車費。乘客意見普遍認為牌照限額安排應更具彈性。其中,九成三受訪者期望政府在明年8月法例全面實施前,能按平台營運數據檢視及調整牌照配額上限。同時,九成受訪者建議政府應參考平均候車時間、預約成功率等關鍵數據,設立清晰、透明、定期及以數據為本的檢討機制。 在司機方面,調查共接獲4569名司機回應,當中七成四人對一萬個牌照限額表示「極度擔憂」,認為配額過低將令他們極難取得牌照,直接威脅生計。多名司機反映,網約車服務並非僅為額外收入,而是主要收入來源。調查結果亦印證此觀點,有四成一司機表示,個人或家庭收入中有八成一至一成是來自網約車。按照現行建議的牌照配額上限,七成六司機預料即時面臨經濟困難,另有兩成三可能需提早退休或暫時失業。 對於商業第三者責任保險,七成司機指出每年約1萬至3萬元的保費難以負擔,甚至可能因此退出行業。他們強烈支持平台能繼續提供按實際用量、涵蓋每次網約車行程的統括保險方式,認為這對兼職或彈性工作的司機而言更為實際可行。 綜合各方意見,Uber建議政府應優先向現時活躍且具良好服務紀錄的司機發牌,並反對以抽籤或車輛年期作為發牌基準,逾八成三乘客及司機均認同應按司機經驗發牌。Uber同時表示,支持政府初步建議中,考慮引入可衡量乘客出行體驗關鍵指標作檢討的方向,並強調必須為所有指標設定具體且客觀的門檻,以建立一個切實可行、具回應力的網約車規管框架。
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