全國人大常委會二審金融法草案 加強消費者投資者保障及互聯網營銷規管

《中華人民共和國金融法(草案)》最新提請十四屆全國人大常委會第二十五次會議進行二次審議。市場消息指，此次草案二審稿在多個關鍵領域進行了修訂，尤其着重強化金融消費者及投資者權益保障，並增訂了規管互聯網金融營銷活動的條文，以應對金融市場新發展帶來的挑戰。 據悉，這部金融法被視為中國金融領域具基礎性、綜合性與統領性的法律框架，其草案已於今年6月獲十四屆全國人大常委會第二十三次會議初次審議。 在金融消費者及投資者保護方面，二審稿新增條文，要求金融產品和服務的提供方必須設定公平合理的交易條件。具體而言，不得藉由格式條款，作出排除或限制金融消費者、投資者權利，減輕或免除自身責任，以及加重金融消費者、投資者責任等不公平不合理規定。同時，草案強調金融產品和服務的營銷主體，必須加強客户適當性管理，深入瞭解客户狀況，如實説明產品和服務內容，並充分提示相關風險，確保提供與客户承受能力和需求相匹配的金融產品及服務。 針對日益普及的互聯網金融營銷活動，草案二審稿亦增設了具針對性的規範與管理條文。當中包括，透過互聯網提供或營銷金融產品和服務時，必須同時遵守本法、相關法律、行政法規以及國務院金融管理部門對該等產品和服務的規定，並須遵循專門針對互聯網金融服務的條文。值得留意的是，對於非公開發行的金融產品和服務，明確禁止透過互聯網等方式進行廣告宣傳、公開勸誘或變相公開勸誘。 此外，草案二審稿亦充實了多項重要內容，包括強調金融工作應堅持市場化、法治化方向，以及推動國際金融中心建設。同時，對資產管理業務及跨境金融活動的監管機制也增加了相關規定，旨在進一步完善中國金融體系的風險防控與發展格局。