團結香港基金倡引入海外經驗 有條件提升非本地生學費 助強化「留學香港」品牌

團結香港基金副研究總監郭凱傑指出,香港大學在多項國際排名中表現亮麗,全球僅有香港一城囊括五所排名百強院校,且排名全面上升,充分展現港府積極建構「國際教育樞紐」策略已初見成效。隨國際聲譽提升,加上非本地生收生比率放寬及地緣政治環境影響,港對非本地學生具強勁吸引力。但此同時,宿位及教學設施資源面臨明顯壓力。 郭凱傑建議當局進一步放寬規管,允許將閒置工廈與廢棄校舍經簡化程序改裝為學生宿舍或教研設施,以緩解供應緊張。他亦主張善用「北都大學城」規劃,促進與大灣區企業、研究機構的合作,引入國際教學資源,推動教育國際化。 他並關注非本地生目前繳付學費僅能覆蓋教學邊際成本,隨學生人數上升,增加設施與教研開支,很大部分成本將轉由公帑承擔。因此,他提出院校可有條件參考海外製度,適度調整非本地生學費,以提升財政可持續性與教研資源配置效率,同時減輕公共財政負擔,並保障本地生獲得更完善資源支持。 市場消息指出,教育局已將八大資助院校的非本地生學額上限從原先的約20%提升至40%,並擬作動態調整,部分專家建議未來可進一步提升至50%,同時建議對非本地生學費向涵蓋「總成本」靠攏,並維持本地生最低保障名額制度。此舉有助提升院校財政靈活度及海外學生招生吸引力,同時兼顧本地生的權益。 另方面,自資院校招收非本地生的政策也在推進,自2024年起,六所主要自資院校(包括都大、樹仁、恆生、珠海學院、東華學院及THEi)已陸續放寬非本地生比例上限至約40%,與資助院校同步,加速「留學香港」品牌建構。 此舉有望進一步釋放自資院校國際化潛力、提升財務韌性與多元化發展空間。 資料顯示,「留學香港」計劃已見明顯成效:教育局指出,非本地學生總數由2022/23學年約54,500人,增至2024/25學年約79,300人,三年間激增逾2.5萬,按年升近25%,創歷史新高。這一趨勢正推動院校加快擴充學生宿舍與教學建築。 整體而言,教育界普遍認為,政府與院校需同步推進兩條策略──透過政策鬆綁與設施擴充彌補資源供應不足,並藉學費機制調整提升經營彈性與財政自主,同時完善本地學生保障及獎助資源,才能確保香港高等教育國際化轉型平穩發展。
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