國務院近日正式批覆《擴大消費「十五五」規劃》(下稱《規劃》),為中國未來幾年的消費市場發展定下清晰藍圖,並確立了至2030年的宏大目標。根據《規劃》內容,當局冀望屆時消費市場總體規模持續擴大,居民消費率顯著提高,全社會商品及服務消費實現較快增長。 市場消息指,《規劃》的一項核心目標是力爭在2030年左右,全國社會消費品零售總額能夠達到60萬億元人民幣,藉此進一步增強消費對經濟增長的拉動作用。為實現這一願景,《規劃》從多個層面提出具體措施和政策導向。 在制度機制方面,當局承諾將持續完善促進消費的制度機制,並加大直達消費者的普惠政策力度,增加政府在民生保障方面的支出。同時,為強化消費基礎設施建設,將統籌運用中央預算內投資、地方政府專項債券等多種資金渠道,支持符合條件的項目。 金融支持方面亦是《規劃》的重點。當局將支持金融機構加大對消費領域經營主體的信貸支持,並優化實施個人消費貸款及服務業經營主體貸款的貼息政策。為從根本上提升居民消費能力,《規劃》強調要多渠道促進居民增收,包括健全最低工資標準調整機制,穩步提高最低工資標準。 此外,《規劃》亦聚焦於優化消費結構,期望穩步提高居民人均服務性消費支出佔總消費支出的比重。受消息帶動,數字消費的高質量發展成為另一焦點。當局將深入推進「人工智能+消費」策略,以增加人工智能手機和電腦、智能穿戴、智能機器人、桌面級3D打印設備等新一代智能終端產品的有效供應,反映出對科技創新帶動消費升級的重視。 展望國際市場,《規劃》同時提出將穩步擴大免簽國家範圍,持續優化過境免簽政策。為進一步提振入境旅遊及國際交流,當局計劃增開國際航線,並重點增加歐美和一帶一路國家等地區的國際直航航班數量。
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