耶倫:美元擁深厚優勢 儲備貨幣地位穩固短期難撼動

聯儲局前主席兼財政部前部長耶倫(Janet Yellen)早前指出,美元因其廣泛的使用習慣與慣性,至今仍未見具備實質替代品,故擁有深厚優勢,主導全球儲備貨幣地位,預料短期內不會被取代。她以「如同語言」比喻,強調其地位並非單憑政令便能輕易改變。 近年,美國推行「對等關税」曾引發市場混亂,加上聯儲局獨立性受幹擾及財政赤字持續攀升,市場一度質疑美元作為儲備貨幣的地位。然而,耶倫強調,美元擁有深厚且具流動性的資本市場,並具備法治優勢。她續指,儘管人民幣在區域性協議中的使用有所增加,市場亦正探索不涉及美元的交易方式,但目前約九成的跨境交易仍以美元結算。即使未來穩定幣的使用量增加,它們亦很可能主要以美元為基礎。對於聯儲局獨立性面臨的威脅,耶倫認為目前看來並未有任何實際影響,未見貨幣政策有任何實質轉向。不過,她提醒美國確實需要謹慎處理通脹問題,因保持低而穩定的通脹,對美元長期發揮儲備貨幣作用至關重要。 在財政狀況方面,耶倫對美國未來的財政穩定性表示擔憂。她指出,去年美國通過減税法案,同時特朗普政府的關税政策被判違法,導致美國財政赤字升至佔本地生產總值(GDP)約6%的高位。若與伊朗的衝突加劇,赤字今年或進一步上升。此外,隨著美國人口老化,退休人口佔比不斷上升,社會保障(Social Security)、聯邦醫療保險(Medicare)和聯邦醫療補助(Medicaid)這三大津貼開支將持續增加。她認為,要改變上述幾乎不可觸動的計劃,或大幅增加政府收入,均極其困難。 儘管面臨挑戰,耶倫認為處理財政赤字問題並非不可能。她預期,當美國國債風險溢價開始上升,推高長期債券孳息率並加劇財政赤字問題時,將迫使兩黨達成協議,共同應對此項挑戰。
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