財政部：今年續推積極財政政策 重點建設全國統一大市場

國家財政部調研小組日前發表報告指出，在今年「十五五」開局之年，將繼續實施更積極的財政政策。此政策主要體現在五大方面，旨在放大宏觀政策效能，有效激發微觀主體活力。 財政部表示，這五方面包括：擴大財政支出規模，確保必要支出力度；優化政府債券工具配置，更好發揮債券效益；提升轉移支付資金效益，增強地方政府自主可用財力；持續用力優化支出結構，強化重點領域保障；以及加強財政金融協同，以放大政策效能。報告強調，透過這些措施，期望能讓宏觀政策更有效地激發市場微觀主體的活力。 同時，報告亦重點部署了七大範疇的工作，以支持國家發展戰略。具體而言： 首先，在支持建設強大國內市場方面，財政部將繼續安排超長期特別國債，用於「兩重」建設及「兩新」工作。此外，將深入實施提振消費專項行動，並選擇部分城市開展有獎發票試點，以刺激消費。同時，完善專項債券投向領域負面清單管理，並推進全國統一大市場建設，規範税收優惠及財政補貼政策。 其次，為加緊培育壯大新動能，財政部將組織實施第三批製造業新型技術改造城市試點，支持實施服務業擴能提質行動，並深入開展中小企業數字化轉型城市試點等。 第三，在加快高水平科技自立自強方面，將持續加大力度健全多元化科技創新投入機制，撬動更多社會資本及金融資源投入科技創新，並重點支持北京(京津冀)、上海(長三角)以及粵港澳大灣區的國際科技創新中心建設。 第四，加大保障和改善民生力度，財政部將加強就業幫扶，穩定及擴大重點羣體就業；逐步推行免費學前教育政策，落實學生資助政策，並實施好育兒補貼制度；同時完善社會保障體系，提高城鄉居民基礎養老金等。 第五，為推動新型城鎮化和區域協調發展，財政部將把「三農」工作列為重中之重，將常態化幫扶納入鄉村振興戰略統籌實施，推動加快農業農村現代化；並落實好專項債券支持收購存量商品房作保障房等政策。 第六，加快推進全面綠色轉型方面，將積極穩妥推進碳達峯碳中和；推動重點領域綠色低碳轉型，支持可再生能源發展；並繼續發行綠色主權債券，吸引國際資金支持國內綠色低碳發展。 最後，在加強財政科學管理上，財政部強調要嚴把支出關口，優化支出結構，確保財政資金更多用於發展所需、民生所盼；並加強地方政府債務管理，分類有序推動地方政府融資平台改革轉型。