團結香港基金倡九大策略 推動氫能產業發展助港達碳中和目標

團結香港基金今日發表題為《突破試點 香港氫能發展策略》的深入研究報告，為香港邁向氫能時代描繪藍圖。報告不僅探討了氫能對香港經濟命脈及整體發展安全的戰略意義，更提出九項具體政策建議，旨在推動香港實現2050年前碳中和目標，同時利用自身優勢發展高增值服務，構建本地氫能產業生態，帶動運輸、檢測及認證等上下游供應鏈發展。此舉亦積極對接國家「十五五」規劃綱要，將氫能等新興產業列為未來經濟增長重點。 在應用方面，基金會建議優先在重型車輛密集的樞紐區域，如貨櫃碼頭、工業邨及機場等，規劃興建加氫站，以滿足初期需求。為鼓勵業界於北部都會區等新發展區引入氫能應用，報告倡議政府提供多管齊下的政策誘因。例如，若新建的傳統油站或綜合能源站承諾涵蓋加氫服務，當局可考慮將其地契年期額外延長三至七年，藉此強化業界轉型動力。此外，在相關土地或營運招標中，應將「提供新能源設施」列為評審準則，對增設加氫設施的投標者給予額外評分。 為推動氫能車輛的廣泛應用，報告亦建議擴大「新能源運輸基金」的資助範圍。除現有購買氫能重型車、氫燃料及建設加氫站外，應進一步涵蓋車輛維修、組件更換及其他營運成本。該基金會更參考內地、韓國及德國經驗，研究豁免氫能商用車的隧道與道路收費，或提供指定公共設施費用減免，以全面減輕業界營運負擔。同時，氫燃料補貼年期應由兩年延長至四至五年，補貼上限亦由60萬元提升至120萬元。 在服務方面，為確保氫能設備及氫氣（需達99.97%以上純度）的嚴格檢測，報告強調香港需培育本地氫能品質檢測能力。建議在新田、河套區或現有檢測認證機構的基礎上，建立「氫氣純度檢測中心」與「氫能設備測試中心」，涵蓋燃料電池、高壓容器及探測器等。藉此，香港可憑藉其國際公信力優勢，在本地實驗室取得國際認可資格後，吸引內地及亞洲企業來港進行測試與認證，逐步形成「綠色新能源檢測服務業」。 在供應層面，基金會主張香港應全方位佈局多元氫能供應網絡。在現階段，考慮到本地煤氣管網發展成熟、覆蓋廣泛且煤氣含氫量高達49%，應善用此優勢，優先在用氫需求密集地點透過現有管網進行「抽氫」，以減少高壓氫氣的跨區路面運輸需求。在中長期佈局方面，香港應深入研究液氫相關的接收、儲存、配送、氣化過程及加氫站內的安全操作指引，以降低長距離及大批量運輸成本。同時，積極探討固態氫技術，以及利用本地堆填區沼氣製氫的發展潛力，從而全面拓寬多元氫源。 治理方面，報告認為，為強化跨部門統籌，建議成立由政務司司長或副司長領導的「能源督導委員會」，專責制定短中長期能源規劃，透過高層次跨局會議督導新能源項目落地及商業化，並主動對接國家「十五五」能源規劃及「雙碳」目標等宏觀戰略。此外，建議於環境及生態局轄下常設「能源辦公室」作為委員會秘書處及執行核心，並採「雙軌制」編制，由政務人員負責跨部門協調與政策統籌，同時配備工程及能源專才提供科學專業意見。 環境及生態局氣候變化專員李學賢強調，氫能是香港實現碳中和的關鍵一環。他指出，政府正全速落實《香港氫能發展策略》，在法規與市場應用上已取得「從零到一」的突破，包括氫能巴士、公眾加氫站及為全運會賽事供電等成功試驗。李學賢續指，政府正積極擬備與國際接軌的綠氫認證系統，並將發揮香港國際金融中心的優勢，為綠色氫能推動融資，呼籲社會各界深化合作，共同突破發展瓶頸。 團結香港基金總裁李正儀表示，香港應把握新興產業機遇，在國家氫能宏觀發展戰略中確立獨特且不可或缺的定位。在國家邁向碳中和進程中，香港可主動發揮其在國際融資、標準制定、專業服務及高密度城市應用示範等方面的獨特優勢。 該基金會副總裁兼公共政策研究院執行總監水志偉補充，報告提倡善用本地優勢，例如拓展現有「煤氣管網抽氫」及利用本地垃圾沼氣製氫，以期減低跨境陸路運輸成本。他預期，隨着本港氫能需求在中長期增長，可進一步研究液氫及固態氫等多元儲運供應模式。綠色及可持續發展研究主管蕭逸駒則建議，當局應落實綠氫標準與認證體系、提升本地氫能品質的檢測與驗證能力，並設立氫能專業人才及承辦商註冊制度。他相信，隨着香港引入更多元綠色能源，這些專業基建將有助打造本地的「綠色新能源檢測服務業」。