香港政府正積極推進「香港第一個五年規劃」中提出的策略,探討在更多合適場景下,以人民幣支付政府開支。財經事務及庫務局長許正宇在立法會財經事務委員會會議上闡述,此舉旨在善用政府手上現有及預計將透過增發人民幣政府債券、以及股票印花税等途徑收取的人民幣資金。許正宇強調,政府在選擇支付場景時,必須確保收款方「你情我願」,並指出在涉及內地採購的基建項目、購買東江水,以及支付公務員在內地培訓費用等方面,以人民幣支付將更為順理成章。他同時重申,政府開支將繼續以港元為主,港元的地位及香港行之多年的聯繫匯率制度不會因此受到任何影響。 為進一步鞏固及強化香港作為全球離岸人民幣業務樞紐的地位,許正宇披露多項具體措施。他表示,金管局正與人民銀行深入探討優化現有貨幣互換協議的安排,並計劃推出7天離岸人民幣流動資金投標機制,以提升市場流動性。此外,當局亦正研究發行離岸人民幣短期債務工具,旨在完善離岸人民幣利率曲線,為市場提供更全面的定價參考。政府亦將適時增發俗稱「點心債」的離岸人民幣政府債券,並持續優化其年期結構。在爭取中央支持方面,港府將積極爭取國家財政部增加在港發債的規模及頻率,進一步深化香港在國家金融開放中的角色。 市場基礎設施方面亦將迎來重大發展。港交所(00388)將推出全新的「離岸人民幣債券指數」,此指數將作為市場走勢的重要參考指標,並有望成為交易所買賣基金(ETF)等產品的掛鈎標的,為投資者提供更多元化的選擇。在互聯互通機制上,許正宇提及,「債券通」的北向通業務將有新進展,由今年11月起,內地債券作為抵押品的接受範圍將擴大至港交所旗下的3家結算所,提高資金運用效率。同時,「債券通」的南向通債券亦將納入回購安排,進一步便利市場參與者進行流動性管理。 另在實體資產方面,為提升香港在貴金屬市場的地位,施政報告早前提出的將現有黃金庫存逐步轉移至港金結算指定倉庫的建議,正有序推進。許正宇透露,雖然港金結算公司尚未正式營運,但已有一個指定倉儲在試營運期間投入使用,為日後進行實物交收做好準備。政府亦將密切留意機場倉儲容量,期望能達致提升至1000公噸的目標,以應對未來需求,進一步鞏固香港作為國際黃金交易中心的地位。
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