朱鶴新於陸家嘴論壇宣佈：外管局擬新增一批QDII額度 推進跨境投融資便利化

人民銀行副行長兼國家外匯管理局局長朱鶴新，日前在「2026陸家嘴論壇」上表示，外管局將新增發放一批合格境內機構投資者（QDII）額度。此舉旨在進一步推進跨境投融資便利化，並深化資本項目開放，為境內外投資者提供更廣闊的雙向投資渠道。 朱鶴新闡述了推進跨境投融資便利化的多項政策舉措。他指出，在去年已出台9條投融資便利化政策的基礎上，當局將新增推出一攬子增量政策，以發揮存量和增量政策的集成效應。 其次，將全面改革外商直接投資（FDI）跨境政策，以更好服務各國企業來華投資興業。這包括優化外資企業的營商環境，吸引更多國際資本進入中國市場。 再者，為更好支持境內主體在全球範圍內進行資源配置，當局在今年已優化境內企業境外上市、境外放款等制度的基礎上，將積極回應市場需求。具體措施包括進一步簡化合格境內投資者（ODI）及外債等匯兑管理，並優化外匯貸款及跨境股權激勵等制度。此次新增發放QDII額度，正是為了滿足境內投資者對海外資產配置的需求。 朱鶴新續指，下一步將支持上海在貿易外匯結算方面進行更靈活的試點，並實施跨境再保險收入境外投資便利化試點。此外，亦將推廣跨國公司資金集中運營管理等政策，提升制度集成創新效能，更大力度支持上海國際金融中心建設。 面向未來，朱鶴新強調將在更高層次、更高質量上推進開放，堅持市場化、法治化、國際化原則，圍繞「四個深化」持續提升資本項目開放水平。一是「從渠道開放向制度型開放深化」，將進一步提升證券發行市場開放度，推動證券交易市場開放規則與國際基本接軌，推進開放渠道的整合、制度優化和規則統一，提升金融市場雙向開放水平。二是「從業務便利向主體便利深化」，從單項業務便利轉向經營主體便利，並從事前審核轉向事中監測和事後核查；對經營穩健、信用優良的主體給予更高的便利度。三是「從外匯管理向本外幣協同深化」，推動外匯管理與人民幣跨境政策更高效協同，支持人民幣離岸市場發展，豐富人民幣投資和避險產品，為人民幣國際化提供穩定的制度支撐。四是「從匯兑環節向全鏈條管理服務」，資本項目開放的視角將從匯兑環節拓展至跨境資本流動的全鏈條管理。 朱鶴新總結稱，近年來，中國資本項目開放政策持續完善，有力支持跨境資本流動雙向增長及結構優化。截至2025年末，中國經營主體對外資產存量已超過8萬億美元，外商來華直接投資增量達4萬億美元，而外資持有境內股票和債券市值更超過1萬億美元。他強調，中國將堅持全方位開放合作，依託跨境資本雙向流動，將中國的創新生態產業能力和金融服務與全球高效聯通，與各國共享發展紅利。