中國部署「十五五」金融強國藍圖 人行金管中證監揭2035年目標

中國金融監管機構近日齊發聲，勾劃國家「十五五」規劃下建設「金融強國」的宏偉藍圖。人民銀行副行長陸磊、金融監管總局副局長叢林及中證監副主席李超，分別闡述了各自主管領域的改革與發展方向，目標是在2035年基本建成具有中國特色的現代金融體系。 人民銀行副行長陸磊於國新辦新聞發布會上表示，國家已正式出台《金融強國建設「十五五」規劃》，而人行亦隨之印發了《中國人民銀行「十五五」改革發展規劃》，並輔以9份相關領域的行動方案，以落實各項部署。根據《規劃》的整體目標，到2030年，金融調控政策將實現協同高效，金融風險防控精準有力，中國金融業的國際影響力與競爭力亦將持續提升。展望至2035年，當局冀望基本建成一套高度適應、具競爭力及普惠性的中國特色現代金融體系。 陸磊強調，「十五五」時期，將聚焦以開放促改革發展，推動金融更高水平對外開放，措施包括推進人民幣國際化進程、加強金融基礎設施的跨境互聯互通、發展人民幣離岸市場，並豐富離岸人民幣流動性供給。從中央銀行的視角，貨幣穩定和金融穩定始終是核心工作目標。他指出，人行將發揮市場在滙率形成中的決定性作用，增強人民幣的滙率彈性，以保持人民幣滙率在合理均衡水平上的基本穩定。此外，人行將全面夯實履職基礎，持續優化金融基礎設施及中央銀行服務體系，提升金融服務質素與效率，包括完善金融統計、支付、國庫及現金服務體系，強化金融系統支持實體經濟及防控風險的能力。 金融監管總局副局長叢林則表示，「十五五」時期，該局將一體推進防範風險、強化監管及促進高質量發展等重點工作。在風險防控方面，叢林強調將穩妥推進重點領域風險防控，並有力有序有效地防範化解地方中小金融機構風險，牢牢守住不發生「爆雷」的底線，同時推動地方中小金融機構實現「減量提質」及優化佈局。在監管層面，當局將全面強化「五大監管」，堅決做到「長牙帶刺」、有稜有角，以提高監管的震懾力。同時，叢林亦要求金融機構統籌做好「五篇大文章」，進一步加強對國家重大戰略、重點領域及薄弱環節的服務保障力度。叢林補充，金融監管總局將加大對促消費、擴投資、穩企業、穩就業以及科技創新等領域的金融支持，並強化對「兩重」「兩新」的融資。 中證監副主席李超指出，將加快推進實施新一輪資本市場改革開放。他定下目標，力爭到2030年，即中國資本市場建立40週年之際，基本形成資本市場高質量發展新格局，綜合實力與國際競爭力顯著提高。李超強調，將進一步增強資本市場內在穩定性。中證監將總結過去幾年的經驗做法，持續加強穩市場機制建設，不斷壯大市場穩定力量。同時，進一步拓寬中長期資金來源、渠道和入市方式，健全「長錢長投」的市場機制和生態。當局亦將強化風險監測預警和綜合研判應對，全力維護資本市場平穩運行。 此外，為保護投資者權益，中證監將進一步加強監管和投資者保護工作。堅守金融工作的「人民性」，持續強化「五大監管」，並聚焦欺詐發行、財務造假、操縱市場、內幕交易等重大違法行為，做到「打準、打疼」，提高監管執法威懾力。當局將加快推動健全資本市場法律制度體系，完善投資者保護制度機制，確保投資者切實感受到市場的公平正義。在基礎設施建設方面，李超表示將進一步建設安全高效的金融基礎設施，加快建設世界一流交易所，全面提升綜合實力與全球競爭力，並提高交易結算等基礎設施的安全性和科技化水平。