財政部倡完善全鏈條監督 郭婷婷:遏止財務造假應由公司治理著手

中國財政部副部長郭婷婷出席香港會財局2026年區域監管論壇時強調,財務造假與審計失敗的根源,往往不僅在於審計末端,更深層次的問題乃出於前端的公司治理失效。她指出,若董事會履職流於形式,內部控制機制形同虛設,會計資訊失真便成為必然結果;而若監管機構僅聚焦於會計師事務所,卻忽略了公司作為會計主體的首要責任,則財務造假問題將難以根治。 郭婷婷表明,財政部將持續完善「全鏈條」監督體系,致力於壓實公司作為會計主體的責任,並強化會計法律法規及國家統一會計制度的貫徹實施,以推動公司治理的質量提升及效益增強。在監督執法層面,財政部將實施「雙向延伸檢查」,即在檢查事務所職業質量之際,亦同步審視公司會計資訊的質量及內部控制的治理效能。財政部亦期望與各國各地區的監管機構攜手,共同引導和督促市場經營主體完善治理架構,落實其會計主體責任。 談及科技發展對行業的影響,郭婷婷坦言,人工智能、大數據、區塊鏈等新興技術正重塑會計確認計量邏輯及審計作業模式,為傳統監管框架帶來前所未有的挑戰。她認為,對於新興領域的監管,應當統籌發展與安全,避免因簡單套用舊有規則而抑制創新,同時亦要防範監管不足所導致的演算法「黑箱」及數據壟斷問題。 郭婷婷進一步強調,財政部將堅持以《會計法》和《註冊會計師法》為根本遵循,秉持規範與發展並重的原則,推行會計審計的包容審慎監管。她主張監管機構應主動擁抱技術變革,以包容審慎的理念對待行業創新,確立促發展與防風險並重的監管導向。在堅守會計資訊真實性、保護投資者合法權益的底線前提下,為技術創新和業務創新預留合理的發展空間。為此,財政部願與各國各地區的監管機構加強經驗共享,展開規則對話,共同推動新興領域監管標準的銜接協調。
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