港府倡企業財資中心税優分級制 引入預審機制拓跨國企業誘因

財經事務及庫務局（財庫局）與税務局宣佈，由今日（27日）起至9月4日，就革新企業財資中心（CTC）税務優惠制度的建議，展開為期六星期的公眾諮詢。此舉旨在提升香港作為跨國企業財資中心的吸引力與競爭力，亦是落實港府早前公佈的《香港企業財資中心發展行動計劃》中「4T」框架方向的重要一步。 港府於今年6月公佈了《香港企業財資中心發展行動計劃》，當中提出「4T」框架，為香港發展企業財資中心定下清晰藍圖。是次諮詢文件，正是循《行動計劃》提出的革新税制方向，建議為企業財資中心税務優惠引入分級制度，以精準回應業界需求。 根據建議，第一級旨在完善及擴展現行制度，主要涵蓋優化適用於合資格企業財資中心及在港經營集團內部融資業務法團的税務寬減措施。具體建議包括：就支付予非香港相聯法團的利息開支，容許企業財資中心在該法團於某課税年度毋須就該利息收入繳税時，可將利息開支扣除遞延至該法團須課税的年度；其次，擴大利息開支的扣除範圍，將涵蓋更廣泛、經營企業財資活動的法團；最後，釐清相關法律及行政定義，如實質活動要求、集團內部融資業務的基準、企業財資交易的定義等，旨在提升税務明確性，減少不確定因素。 第二級則為一項全新的預審機制。此機制容許符合一系列指定條件的企業財資中心及其相聯法團，在獲得税務局預先審批後，於五年有效期內享有額外的税務優惠或更大彈性。當中優惠包括：獲預先批准的合資格企業財資中心可獲豁免遵守「獨立法團」要求及「安全港規則」；獲預先批准的香港相聯法團從此類中心收取的利息收入，可獲五成的税項豁免；就獲預先批准的企業財資中心向其獲預先批准的非香港相聯法團支付的利息，可獲豁免遵守「應税條件」；以及獲預先批准的香港相聯法團將不受「防止税款套利規則」所規限。這些法團可就向獲預先批准的合資格企業財資中心支付或應付的開支申索全數税務扣除，惟就利息開支扣除而言，該扣除額將設有上限，不能超過其未計利息、税項、折舊及攤銷前盈利（即EBITDA）的30%。 政府目標是參考是次公眾諮詢所收集到的意見，於今年內就現行企業財資中心税務優惠制度下的個別定義，透過發出行政指引作出釐清。同時，當局計劃於明年上半年向立法會提交相關的法例修訂建議，以期盡快落實新制度。 財庫局局長許正宇強調，這次公眾諮詢是革新税制的重大舉措，亦是落實《行動計劃》的重要一步。他指出，當局一直與業界保持緊密溝通，諮詢文件提出的分級税務制度正是為精準對應業界痛點而設，可望為合資格企業提供更全面的税務優惠、更高的税務確定性，以及更大的合規彈性。許正宇續稱，這項創新、務實且具競爭力的措施，相信能有效吸引更多來自不同地區和行業的跨國企業，充分善用香港「引進來、走出去」的獨特平台功能，將資金與業務重心滙聚香港集中管理。此舉將有助顯著提升香港作為企業財資中心主要基地的地位，鞏固其國際金融中心的角色。