國家發改委阻止Meta投資AI初創Manus 內地官媒指遏止企業「洗澡式出海」

國家發展和改革委員會(發改委)近期採取行動,阻止美國科技巨頭Meta投資人工智能(AI)初創公司Manus,並要求相關當事人撤銷是次收購交易。此舉引起市場高度關注。 內地官媒中央電視台(央視)新聞報道指出,是次案件反映出監管部門正致力遏止企業採取「洗澡式出海」的不合規做法。該説法意指企業在內地利用中國工程師、技術及基礎設施環境發展壯大後,藉由股權投資等方式將核心業務及資產轉移至境外,並隨即與其在中國的元素進行切割,藉此規避相關監管。 報道強調,Manus早期主要研發工作在中國境內進行,其技術團隊亦主要由中國工程師組成。這些關鍵特徵決定了其人員、技術及數據的流動,必然與中國的國家利益產生關聯。然而,據報Manus在獲得美國投資後,突然將其總部遷至新加坡,並逐步將與核心業務相關的主要人員、技術等關鍵資產轉移至境外,同時將境內的Manus公司與核心業務剝離,僅保留非核心業務的存量運營。這一系列操作最終實現了Manus系公司核心業務由中國境內向境外的整體轉讓,觸發了跨境投資交易的合規風險。 律師分析指,依據中國《外商投資安全審查辦法》,即便前期的向外遷移行為發生於創始人控制的關聯主體之間,後續的投資交易仍會被納入外商投資安全審查的範疇。當局其次禁止的,是在對外開放進程中可能產生的安全風險。內地建立外商投資安全審查制度的根本目的,旨在平衡對外開放與國家安全之間的關係。 官方強調,依法監管是有序對外開放的必要措施,與鼓勵外資在華興業投資的政策方向並不矛盾。發展與安全需要動態平衡、相得益彰。當局認為,愈是開放,愈要重視安全,明確安全邊界,才能讓合規的外資企業吃下「定心丸」,從而增強其在華長期投資的信心。此舉亦顯示內地在推動經濟全球化的同時,對國家數據、技術安全及企業合規性的重視程度不斷提升。
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