國家煙草專賣局收緊電子煙產業政策 嚴禁投資新建項目以化解過剩產能

國家煙草專賣局近日發布《關於落實電子煙產業政策 進一步推動供需動態平衡的通知》(下稱《通知》)，旨在綜合治理電子煙產業的「內捲式」競爭亂象，並有效化解及防範產能過剩風險。此舉重申當局對電子煙行業的嚴格監管決心，以促進市場供需動態平衡。 根據《通知》要求，當局將嚴格執行電子煙的限制類產業政策。明確規定不得投資新建電子煙項目，而遷建或恢復建設的項目亦不得增加現有產能。此外，即使是電子煙相關生產企業的原址技術改造，其擴大產能亦不得導致整個電子煙產業的總產能增加。這反映了國家層面在源頭上控制電子煙產業規模的意圖。 為加強電子煙產能調控，《通知》強調需堅持以市場需求為導向，推進電子煙產業供給側結構性改革，並實施核定產能管理制度。當局嚴禁企業超核定產能進行生產經營活動。同時，透過統籌發揮有效市場與有為政府的作用，在已核定產能範圍內核定年度生產規模，作為企業的年度產銷目標，以切實化解及防範市場的無序競爭風險。 在化解及防範產能過剩方面，《通知》亦提出要暢通過剩產能退出機制。對於不符合產業政策、產品質量、衞生條件、安全生產、消防、環保、能耗未能達到國家相關標準，以及生產銷售不合格產品的企業，將依法依規淘汰其相應產能，以確保行業健康發展。 在合規經營層面，當局重申電子煙不得通過電商、短視頻、直播、社交平台等網絡平台違規銷售。此外，為加強對未成年人的保護，禁止企業採用誘導性方式進行營銷推廣，並嚴禁使用甜點、糖果、水果等風味名稱為電子煙產品命名，以避免吸引青少年。