美國總統特朗普政府近日採取新一輪行動,全面禁止向伊朗支付霍爾木茲海峽的通行費用,進一步收緊對德黑蘭的制裁。此舉不僅針對美國國內個人或實體,更擴大至可能與伊朗進行相關交易的非美國個人及實體,並將矛頭指向中國主要的伊朗原油買家——俗稱「茶壺煉油廠」的小型民營煉油企業。 根據美國財政部轄下的外國資產控制辦公室(OFAC)最新發布的指引,美國明確禁止本國個人或實體,包括金融機構以及美方所有或控制的外國實體,直接或間接向伊朗政府或伊朗伊斯蘭革命衞隊繳納霍爾木茲海峽的安全通行費用。OFAC強調,即使是非美國個人或實體向伊朗方面支付霍爾木茲海峽通行費,亦將構成重大的制裁風險。 分析人士指出,由於伊朗政府和伊朗伊斯蘭革命衞隊因核不擴散及反恐等理由,長期受到美方制裁,因此,外國金融機構及其他非美國個人或實體,若與受制裁對象進行特定交易,或涉足伊朗部分經濟領域活動,均可能面臨美國的制裁風險。 同步進行的制裁行動還包括,OFAC當天將17名外國個人和18個外國實體列入與伊朗相關的制裁名單,顯示美國在金融和經濟層面持續對伊朗施壓。 值得市場關注的是,華府同時亦決定嚴格控制與中國小型民營煉油廠的交易。這些被稱為「茶壺煉油廠」的企業,被指是伊朗原油的主要買家。數據顯示,中國購買了伊朗約九成的出口原油,其中大部分最終流向這些「茶壺煉油廠」。此項措施被視為美國進一步切斷伊朗石油出口收入,並對與伊朗有業務往來的第三方施加壓力的關鍵一步。 霍爾木茲海峽作為全球重要的石油運輸咽喉要道,其戰略地位舉足輕重。美國此次全面禁止通行費支付,以及針對中國煉油廠的措施,反映出美伊關係的持續緊張態勢,並可能對全球原油供應鏈及相關市場帶來影響。
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