中央多部門聯手推指引 激活縣域消費市場 鼓勵盤活閒置資產

中國商務部、國家發展和改革委員會、財政部等九個中央部門日前聯合發布《關於進一步激發下沉市場活力 活躍縣域消費的意見》（下稱《意見》）。該政策旨在通過多項具體措施，激活廣大縣域及鄉村市場的消費潛力，推動內需增長，並全面提高本地商業服務水平。 市場消息指，《意見》重點提出要有效盤活閒置資源資產，鼓勵各地政府和企業以自主經營、聯營合作或轉讓等多種方式，推進存量土地改造開發，藉此提升商業效益。同時，為充分利用國有資產，文件支持縣級政府將騰退的辦公樓等閒置國有資產，改建為便民商業網點，為居民提供更便捷的商業服務。農村集體經營性建設用地亦獲準依法入市，以發展縣域商業，促進當地經濟多元化。此外，政策鼓勵利用閒置農房發展符合鄉村特點的新產業、新業態，例如鄉村旅遊、特色民宿等。 在商業設施更新方面，《意見》強調要加快存量商業設施的改造升級。具體而言，支持傳統百貨公司及老舊購物中心進行現代化改造，以適應不斷變化的消費需求。同時，為優化商業佈局，政策鼓勵品牌連鎖店、折扣零售店及生鮮電商門店等新型商業模式在縣域市場擴張。文件並深化「千集萬店」改造提升工程，支持鄉鎮商貿中心、集農貿市場及鄉鎮特色大集等進行建設升級，同時標準化、規範化地建設改造新型便利店和村級寄遞物流綜合服務站，以完善縣域及農村的商業基礎設施。 值得留意的是，《意見》對發展縣域民生類產業提供了支持。利用存量房產或土地發展養老及托育服務等，可享有為期五年的過渡期支持政策，期間不改變用地主體和規劃條件，為相關服務提供者提供了穩定發展的環境。 商務部表示，將會同有關部門加強統籌協調，細化各項政策的落實舉措，確保《意見》能有效落地見效。此舉旨在為激發下沉市場活力提供良好發展環境，助力建設強大國內市場，進一步釋放消費潛力。