陸家嘴論壇 | 中證監吳清：支持有條件港股境內上市 科創板擴大AI適用範圍

中國證監會主席吳清在今日舉行的2026陸家嘴論壇上表示，當局支持有條件的香港上市企業在境內上市。他指出，近期有部分企業提出港股在境內上市的需求，中證監將依規處理相關事宜，以促進兩地市場的聯動發展。 吳清進一步表示，當局支持香港近期推出5年期人民幣國債期貨上市交易，並將持續提升外資長期配置中國資產的便利化水平。同時，中證監積極支持外資在華新設獨資或合資證券基金期貨機構，並鼓勵外資持牌機構參與基金投顧業務擴大試點。 他提到，自新「國九條」發布兩年以來，社保基金等中長期資金持有A股流通市值增長達85%，淨買入A股總額達1.3萬億元人民幣。吳清強調，中國資本市場發生了積極而深刻的變化，在經歷重大風險考驗後，其韌性和抗風險能力不斷提升。他認為，在全球金融資產深度再平衡、再配置的背景下，中國資產的安全價值、韌性價值和創新價值正受到國際投資者的廣泛關注和青睞。為此，中證監將着力提升開放制度的吸引力和競爭力，並會同人民銀行研究推進人民幣外匯期貨試點。 在豐富投資產品和工具方面，吳清表示，當局將支持在滬深交易所推出主動型交易所買賣基金（ETF），並啟動商業不動產投資信託基金（REITs）試點，首批4個項目將於明日在上交所掛牌上市。此外，中證監亦將推出支持中小基金公司規範健康發展的一攬子措施，堅持分類監管、突出特色，在產品佈局、業務准入等方面給予適當傾斜，支持中小基金公司差異化發展。 監管協作方面，吳清稱，中證監將着力提升跨境監管協作力度，支持合法合規的跨境投融資活動，並依法打擊各類跨境違法違規行為。他特別指出，近年來人工智能（AI）在資本市場的應用快速鋪開，在深度賦能的同時也帶來新的挑戰。下一步將嚴查嚴處藉科技之名蹭熱點、炒概念，甚至操縱市場、內幕交易等違法違規行為。當局將適時發布規範發展資本市場AI的指導意見，並依法從嚴打擊利用AI非法薦股，甚至利用AI造謠傳謠、違法交易等亂象。 至於科創板發展，吳清指出，目前A股科技板塊市值佔比超過三成，市值超千億元的科技企業佔比達到45%。為主動擁抱新一輪科技革命和產業變革，將持續增強資本市場制度包容性、適應性。他透露，近期科創板即將推出兩項改革措施：一是擴大「第五套標準」適用範圍至AI大模型企業，積極支持AI企業上市；二是落實發展未來產業戰略部署，支持量子科技、生物製造等更多硬科技企業在科創板上市。他亦提及，當局將打造首批資本市場科技金融實踐樣本，涵蓋上海浦東、北京海淀、廣東深圳、江蘇蘇州及浙江杭州。 吳清強調，中證監支持上海打造金融創新「試驗田」，推動股債融資、併購重組、機構發展、離岸金融等方面的重大改革開放措施在上海先行先試。同時，將增強「上海價格」的國際影響力，平穩推動液化天然氣期貨期權上市，並支持推進電力等基礎性、戰略性期貨品種的研發。 他補充説，中證監將抓緊修訂《上市公司證券發行註冊管理辦法》等制度規則；積極拓寬資金來源，支持國資基金與社會資本優勢互補，引導養老金、保險資金等加大股權投資力度，促進進一步暢通「募投管退」（募資、投資、管理、退出）循環。