為推動先進半導體製造業回歸本土,美國國防部早前宣佈將注資15億美元,擴大美國境內的晶片生產能力。前總統特朗普政府時期的商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)曾明確指出,台灣距離美國過於遙遠,美國不應過度依賴台灣的晶片生產。 盧特尼克進一步闡述,當時美國所需的晶片幾乎全部在台灣生產,特朗普政府旨在將半導體製造業引導回美國。他曾披露,特朗普期望在其任內,能將台灣40%的晶片供應鏈及產能轉移至美國。更值得注意的是,他警告稱未來在美國境外生產的晶片,或可能面臨高達100%的關税。 然而,台灣方面對於此提議表達了保留態度,行政院副院長鄭麗君指出,半導體產業鏈的複雜性使其難以簡單遷移。她強調,台灣將致力於將最先進的晶片技術保留在島內,同時亦支持企業在海外擴展業務。 在此背景下,全球領先的晶圓代工大廠台積電(TSMC)已承諾投入約8.61萬億新台幣(摺合約2.07萬億港元),用於擴展其在美國亞利桑那州的製造業務。隨著全球對先進晶片的需求持續增長,市場消息亦指台積電正考慮在得克薩斯州進行進一步的投資。 台積電目前仍是輝達(Nvidia)及蘋果(Apple)等多家美國科技巨擘先進晶片的核心供應商。受惠於人工智能(AI)晶片需求的強勁增長,台積電此前公佈的第三季淨利潤按年大幅增長69%。 國防部該筆15億美元的投資計劃,正是特朗普早前在北卡羅來納州一場中期選舉造勢活動上所宣佈。他當時表示,這筆資金旨在北卡羅來納州設立尖端半導體晶片生產設施,並將有助於引導先進晶片製造業重返美國。 同時,特朗普亦宣佈材料公司Sibelco將在北卡羅來納州興建一座生產設施,專門製造半導體所需的重要石英材料,預計該公司將投入數億美元。他強調,眾多企業對美國製造業的投資已達到前所未有的規模,並將此歸因於其政府的關税政策及整體施政影響,促使企業願意迴流美國。 特朗普近期在多場選舉造勢活動中,多次公開點名台灣,批評台灣「竊取」美國的晶片產業。他更曾於亞利桑那州的集會上聲稱,台積電在當地高達2650億美元的投資計劃是由其爭取而來。特朗普當時亦宣稱,台積電幾乎壟斷了全球100%的晶片製造產能,但他深信隨著台積電擴大對美國的投資,美國將在短期內掌握全球50%的晶片產能。 針對特朗普的言論,台灣經濟部部長龔明鑫則回應指出,預計至2035年,台灣生產的晶片在全球市場的佔比仍將維持在約七至八成的水平。 美國官方的連番表態,已在台灣島內引發廣泛關注與憂慮。市場分析認為,未來台積電在全球半導體產業的優勢可能面臨挑戰,台灣半導體產業鏈的重要性或將被稀釋。業界人士指出,台灣正加速面對資金外移、人才外流、技術外溢及客户轉單這四大深層挑戰,擔憂在未來2至5年內,其在先進技術上的獨佔優勢恐將逐步收窄。
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