【十五五規劃】中證監擬打造A股為境內優質企首選上市地 加速改革吸引長線資金

中國證監會副主席李超於國務院新聞辦公室舉行的「十五五」系列主題新聞發布會上表示，今年以來，滬深股市新股（IPO）平均審核週期已顯著縮短至約六個月，而部分優質企業的再融資審核更可於一個月內完成。他指出，下一步將實施更具包容性的發行上市及併購重組等制度，致力將A股市場塑造成境內優質企業上市的首選平台。 李超強調，證監會將加大力度推動改革，旨在持續提升市場韌性與投資者信心，主要聚焦於四個面向。 首先是提升市場活力。具體措施包括動態完善上市標準體系，有序擴大對新經濟及優質企業的覆蓋面；加快修訂再融資註冊辦法等相關制度規則，推動北交所與新三板一體化的高質量發展；並將進一步暢通私募股權及創業投資基金的「募、投、管、退」循環，引導資金投向早期、小型、長期以及硬科技領域。 其次是夯實市場穩健運行的基礎。李超提到，今年以來，社保基金、年金及保險資金等中長期資金，合計淨買入A股規模已突破6,000億元人民幣，較2025年底，其所持A股流通市值持續增長12.5%。他指出，長線資金秉持長期投資及價值投資理念，為自身及投資者帶來理想回報，例如全國社保基金2025年度投資收益率達到13.2%，而今年上半年，公募基金行業更為投資者創造了1.74萬億元盈利。中證監將持續健全「長錢長投」的市場機制與生態，推動中長期資金穩步提升入市規模及持股比例；並將大力發展權益類公募基金，強化各類中長期資金作為市場「穩定器」的功能。同時，亦會加強跨市場、跨行業及跨境風險監測，推動健全支持資本市場的貨幣政策工具長效機制，進一步豐富政策工具箱，並將加強並改進資本市場預期管理，積極營造良好輿論氛圍。 第三方面是提升監管效能。數據顯示，截至今年八月底，已查辦證券期貨違法案件達644宗，罰沒款項接近100億元人民幣，並透過各類方式為投資者挽回逾50億元損失。李超稱，下一步將著力提高資本市場的監管與治理水平，不斷完善包括准入、持續監管、退市及交易機構等在內的全鏈條監管體系。 最後是加強法治保障，為資本市場的健康發展提供堅實後盾。