港府網約車規管框架漸成形 料下月邀平台申請牌照 首批許可證年底發放

立法會已完成審議四項規管網約車服務的附屬法例,標誌著本港網約車服務的監管框架逐步成形。運輸及物流局局長陳美寶表示,運輸署將推出專屬網頁,發布有關網約車規管的詳細資訊,以便利市民、司機、業界及平台公司瞭解相關牌證申請程序。 據悉,大部分與規管網約車服務相關的法律條文將於8月3日起生效。政府計劃於8月期間,正式邀請平台公司申請網約車服務牌照。為配合新政策,當局亦將同步推出合併的士與網約車的筆試安排,讓有意投身網約車行業的司機提早準備。市場預期,司機及車輛許可證的申請將於今年第四季展開。若一切順利,首批平台牌照有望在今年11月底起陸續發出。然而,針對平台監管的法律條文則定於明年8月22日才全面生效。 陳美寶指出,現階段將網約車輛許可證的發牌上限暫定為1萬個。她強調此上限並非一成不變,政府將透過掌握實際營運情況,並參考數據進行動態評估,確保政策的靈活性。為此,運輸署預計於今年第三季進行「基線調查」,深入瞭解當前網約車服務的使用狀況。待平台取得牌照並投入運作後,將須定期向運輸署提交多項營運數據,當局亦會結合其他渠道收集到的資訊,進行全面的分析與評估。 政府鋭意建立一套「智能監管系統」,以應對網約車服務的監管挑戰。陳美寶強調,監管網約車服務不能單靠傳統的街頭執法,必須與科技緊密結合。運輸署將致力建立資訊管理系統及電子通訊渠道,務求與平台系統實現數據對接,以便有效接收平台的營運數據,從而監察服務表現。長遠而言,此「智能監管系統」將成為香港智慧出行戰略藍圖中的一個核心組成部分。 在平台監管方面,運輸署將透過發牌條件,要求平台公司運用科技履行其盡職審查責任。政府亦會不時進行突擊驗證,以核實司機身份,確保服務質素與安全。此外,當局將要求平台日後在其應用程式中,加入行程分享及「一鍵支援」等便利乘客的功能,以進一步加強對乘客安全的保障。 陳美寶重申,的士與網約車服務並非「零和遊戲」,兩者可以共存互補,共同提升本港的公共交通服務水平。她表示,新的規管環境將為的士業提供一個更公平、更有確定性的營運環境。展望未來,政府將要求網約平台加強提供的士網約服務,同時亦會持續嚴厲打擊不合規的「白牌車」,以維護市場秩序。
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