「十五五」規劃草案擘劃金融強國願景 聚焦穩健貨幣政策與資本市場改革

最新公佈的《「十五五」規劃綱要草案》明確提出，將加快建設「金融強國」作為未來發展的重要目標。為實現此宏偉願景，草案從多個層面勾勒出詳細藍圖，涵蓋中央銀行制度、貨幣政策、人民幣匯率、資本市場及財税改革等關鍵領域。 在完善現代金融體系方面，草案強調需進一步完善中央銀行制度，並健全基礎貨幣投放機制。同時，將深化市場化利率的形成、調控與傳導機制，以確保社會融資規模及貨幣供應量的增長，能與經濟增長及整體物價水平的預期目標相匹配。市場關注到，草案亦特別提到要增強人民幣匯率彈性，並維持其在合理均衡水平上的基本穩定，以應對複雜多變的國際經濟環境。 資本市場發展方面，草案提出將增強資本市場制度的包容性與適應性，致力提高直接融資比重。為此，文件建議要發展多元股權融資渠道，並加快建設多層次債券市場。此外，期貨、衍生品及資產證券化等金融工具的發展亦將穩步推進。在監管層面，草案強調須加強交易監管及投資者保護，以維護市場公平有序。為引入長期穩定資金，文件亦提出要壯大「耐心資本」，完善支持中長期資金入市的政策體系，並積極培育一流的投資銀行和投資機構，提升金融服務實力。 數碼金融發展亦是規劃重點之一，草案指出將穩步發展數字人民幣，並加快建設上海國際金融中心，以強化其作為全球金融樞紐的地位。 至於財政政策，草案明確將深化財税體制改革，充分發揮積極財政政策的作用，旨在增強財政可持續性。具體措施包括優化財政支出結構，合理提高公共服務支出佔財政支出比重；優化税制結構；以及研究與新經濟業態相適應的税收制度，以支持經濟創新發展。