香港首季ESG基金管理資產逾萬億 財庫局闡述綠色金融發展藍圖

儘管市場資金持續聚焦半導體、晶片以及人工智能（AI）供應鏈等「賣鏟子」概念股，但環境、社會及管治（ESG）基金在香港仍展現強勁吸引力，其資產總額穩守萬億元大關。財經事務及庫務局（財庫局）最新數據顯示，截至今年第一季，本港共有190隻獲證監會認可的ESG基金，資產管理規模高達約1,391億美元（摺合約10,849億港元）。 在綠色和可持續債務市場方面，財庫局發言人指出，於2025年在香港發行的綠色和可持續債務總額已超過760億美元。其中，根據國際資本市場協會（ICMA）統計，透過香港安排發行的亞洲國際綠色和可持續債券總額約為380億美元，佔區內總額的40%，並自2018年起連續八年位居亞洲區市場首位，凸顯香港作為區域綠色金融樞紐的領先地位。 為進一步鞏固香港作為具競爭力及面向未來的可持續金融中心，政府正聯同金融監管機構和業界，採取多管齊下的策略，推動綠色和可持續金融發展，提供有助市場發展的基建和動力。近期各項重要措施的進展包括： **（一）綠色和可持續金融跨機構督導小組（督導小組）**：督導小組在2023至2025年工作計劃的堅實基礎上，已於今年1月訂立2026至2028年策略重點，聚焦鞏固及深化香港作為可持續金融中心的工作，並拓展在新興領域的優勢。其轄下的轉型金融工作組，已於5月發布首階段行業為本的轉型金融實務指引，以資訊及通訊科技業作為首個範例，旨在為金融機構及企業落實轉型金融提供實用工具。 **（二）政府可持續債券計劃**：截至2026年5月中，政府已透過此計劃成功發行合共約2,580億港元等值的綠色債券，為香港和區內的潛在發行人提供重要基準。其中，政府於2025年11月在該計劃下發行約100億港元等值的數碼綠色債券，涵蓋港元、人民幣、美元及歐元，吸引了廣泛的環球機構投資者認購。 **（三）可持續披露**：財庫局於2024年12月推出《香港可持續披露路線圖》，為大型公眾責任實體不遲於2028年全面採用國際財務報告可持續披露準則（ISSB準則）提供清晰路徑。香港會計師公會亦已於2024年12月發布全面銜接ISSB準則的《香港可持續披露準則》。國際財務報告準則基金會預期於2025年6月確認香港為首批以全面採用ISSB準則為目標的司法管轄區，這彰顯香港致力提升資本市場可持續發展資訊透明度。此外，會計及財務匯報局已就可持續核證的本地監管框架建議進行公眾諮詢，並預計於2026年下半年公佈結果。財庫局將繼續優化可持續披露配套工具，推廣人工智能等科技應用，並擴展相關培訓。 **（四）「綠色和可持續金融資助計劃」**：為鼓勵更多綠色融資活動在港進行，政府於2021年5月推出此計劃。該計劃已於2024年5月延長三年至2027年，並擴大資助範圍至轉型債券及貸款，以鼓勵區內相關行業利用香港的轉型融資平台逐步減碳。截至今年4月，計劃已資助超過680筆在香港發行的綠色和可持續債務工具，涉及債務總額逾1,900億美元。 **（五）可持續分類目錄**：金管局於2024年5月發布第一階段《香港可持續金融分類目錄》（香港分類目錄），旨在為業界提供評估工具，協助市場參與者有據可依地作出綠色和可持續金融決策，釋除「漂綠」憂慮。為支持區內低碳轉型，金管局經公眾諮詢後，於今年1月發布第2A階段的香港分類目錄，擴大行業範圍並引入轉型元素及適應氣候變化為新環境目標。金管局已展開下一階段工作，將繼續擴大分類目錄的涵蓋範圍。 **（六）銀行轉型規劃**：金管局已於2025年完成《監管政策手冊》單元GS-2「轉型規劃」擬稿的首次業界諮詢，列明銀行進行轉型規劃的要求，以應對經濟的淨零轉型及妥善管理相關風險。金管局正進行第二輪業界諮詢，爭取於2026年內確定該指引。 **（七）綠色科技與金融創新**：財庫局將支持與內地和國際多邊金融機構探討在香港設立綠色科技項目加速器，推動「一帶一路」地區綠色科技項目發展。同時，亦將研究在企業同意下，便利金融機構獲取公用事業用量相關數據，提升綠色融資及風險評估效率。金管局將於本年9月香港綠色週期間，再度舉辦「綠色金融科技研討會」，以促進金融界與科技界的合作與交流。 **（八）人才培訓**：政府於2022年12月推出為期三年的「綠色和可持續金融培訓先導計劃」，現已延長至2028年，旨在資助本地合資格從業員、相關專業人士及學生。截至今年4月，該計劃已批出超過10,400宗申請，涉及總資助金額逾5,900萬港元，合資格培訓課程及資歷達117個。 市場消息指，受消息帶動，上週四渣打銀行宣佈成功發行首筆20億港元綠色雲吞債，為首間金融機構公開發行港元計價的綠色債券。該發行在港元市場獲得熱烈追捧，反映該行具備跨幣種及跨地區的集資能力。是次發行亦是渣打歷來最大規模的港元債券發行，最高峯認購金額更破紀錄地超過38億港元，反映全球市場對可持續金融資產的強勁需求。據悉，所得款項將主要用於亞洲地區的可再生能源、綠色建築及循環經濟項目，以支持更潔淨的電力供應、更高效的商業房地產發展及減少污染，並符合渣打的《可持續發展債券框架》。 上述一系列政府政策及市場活動，共同展現香港致力發展成為國際綠色和可持續金融中心的堅定決心和實質成果。