勞福局料2028年港短缺13萬人 人手荒收窄 惟文書人員過剩逾2萬

勞工及福利局最新發布的《人力推算中期更新》報告指出,推算至2028年,本港整體人力短缺將約為13萬人,較上次推算約18萬人有所收窄。這得益於政府過去三年推行各項招攬人才及輸入勞工措施,有效穩定勞動力,紓緩了整體人力短缺的情況。 然而,報告同時警示,本港多個關鍵產業的人手供應依然緊張,其中創新科技、航空、建造、城市運作以及醫療界別尤為顯著。按選定產業分析,建造業的人力需求缺口最大,預計欠缺3萬至4萬人;城市運作界別欠缺2萬至2.5萬人;醫療保健業則短缺1.3萬至1.8萬人;而國際創新科技中心亦預料欠缺1.2萬至1.7萬人。勞福局局長孫玉菡表示,政府的招攬人才及輸入勞工政策有效穩定勞動力,令整體人力短缺情況得以紓緩。 按職業組別劃分,報告推算未來三年人力短缺將集中於「熟練技術人員」及「服務及銷售人員」,兩者合計佔整體缺口約六成。市場分析指,這類依賴人際互動及複雜工藝的工種較難被人工智能取代,但同時面臨勞動力高齡化及難以吸引年輕新血入行的挑戰。 值得留意的是,隨著企業擴大人工智能應用以處理常規行政工作,報告預料「文書支援人員」將出現人力過剩。至2028年,該職業組別料將過剩約2.5萬至3萬人。針對人工智能(AI)對職位帶來的重塑,政府將繼續聯同各界制訂有針對性的措施,包括強化再培訓機制、為中高齡員工提供彈性的技能轉換課程,以及加強對年輕畢業生的就業支援,並探討鼓勵僱主及僱員進行原職再培訓,以多管齊下協助各階層勞工裝備自己,共同邁進人工智能新時代。 在勞動人口方面,報告顯示,2023年至2025年間本港整體勞動人口由350萬微跌至347萬人。此數字未包括外籍家庭傭工,但已計算輸入人才及勞工措施的補充。當局估計,若非有這些補充措施,勞動人口將僅為335萬人。展望至2028年,由於人口高齡化趨勢持續,即使計及各項新增勞動力,預計整體勞動人口仍會逐步下降至340萬人,反映勞動人口結構性問題依然嚴峻。
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