中總就香港首個五年規劃及新一份施政報告提建議 聚焦產業升級與北都發展

香港中華總商會（中總）日前就香港首個五年規劃及新一份《施政報告》，向特區政府提交詳盡的政策建議書。中總期望，本港首份五年規劃能有效將政策藍圖轉化為實際的市場機遇，確保政策紅利切實惠及各行各業及企業層面，並提出65項具體建議，緊密扣連國家「十五五」規劃，勾勒出四大發展願景。 針對五年規劃，中總建議香港應升級其角色，從過去輔助性的聯繫功能，躍升為國家發展戰略的主動參與者與共同構建者。其次，在「提速北都」方面，中總強調北部都會區的建設應秉持「產業牽引、基建先行、民生同步」的原則，並以大學城和創新科技園區為雙引擎，推動產業發展與社區建設有機融合。第三個願景是「融合產業」，旨在促進傳統產業與創科產業之間的相互賦能，以形成可持續的良性循環。最後是「塑造品牌」，中總指出香港憑藉高效率的營商環境及專業服務精神等獨特優勢，應將其整合構建成統一的「香港城市品牌」。 為確保四大發展願景得以有效落實，中總特別強調執行成效的重要性，建議成立一個由政府、商界、智庫及學界代表組成的常設委員會，定期檢視實施進度。同時，應建立一套量化指標體系，區分「約束性指標」與「預期性指標」，以確保規劃內容可監察、可評估並可問責。 至於新一份《施政報告》，中總認為作為年度施政綱領，必須聚焦工商經濟與社會民生的迫切需求，並應與五年規劃作「長短結合」，將戰略藍圖轉化為切實可行的年度行動方案。中總就此提出四大範疇建議： 首先是將北部都會區發展列為重中之重，建議政府以產業鏈招商模式主動引進龍頭企業，並透過具體試點突破粵港澳大灣區「軟聯通」的制度壁壘。 其次為鞏固香港「四中心、一高地」的戰略地位，包括積極打造「亞洲黃金交易與儲備中心」、加強「一帶一路」及東盟港口協作等制度創新舉措。在人才政策方面，中總建議制定人才戰略藍圖、建立吸引高端人才的統籌機制，並配合北部都會區大學城的建設，為來港人才提供税務及簽證便利。 第三項建議是激活新興產業動能，鼓勵醫療產業、文體旅盛事經濟的蓬勃發展，並加大力度支援中小企轉型升級。 最後，在關顧社會民生方面，中總建議完善鼓勵生育政策、加強推動STEAM教育，以及擴大青年就業及創業支援，以推動社會長遠可持續發展。 中總副會長曾智明指出，五年規劃與《施政報告》乃一脈相承、長短結合的戰略體系。他強調，前者是勾勒中長期發展方向的戰略藍圖，而後者則據此制訂每年的具體行動指南，兩者必須有機銜接，方能將願景轉化為切實可行的政策舉措。