國家財政部黨組書記、部長藍佛安日前在《求是》雜誌發表文章,強調今年是「十五五」開局之年,做好接下來數月的工作,對能否達成全年經濟社會發展目標至關重要。他指出,當局將切實抓好存量政策的落地見效,同時研究制定具針對性的增量政策,以推動更積極的財政政策發力提效,為確保完成全年目標提供堅實保障。 藍佛安進一步表示,當前需更加註重擴大國內有效需求,維持經濟平穩運行。為此,財政部門將合理加快支出進度,並對支出進度較慢的地區加強督促指導,以打通堵點,確保財政資金能早日落地並產生效益。在資金運用方面,市場關注當局將統籌用好超長期特別國債、地方政府專項債券等工具,扎實推進「六張網」及「兩重」建設,旨在強化基礎設施和民生保障。 在刺激消費和投資方面,文章提到要優化實施財政金融協同促內需政策,具體措施包括擴大貼息範圍、增加經辦機構及適當提高額度,以期更好釋放消費潛力,並有效撬動民間投資。 藍佛安亦提及金融體系穩定性,指出國家已發行3000億元人民幣的特別國債,旨在支持相關中央金融企業補充核心一級資本,藉此鞏固和提升其穩健經營能力,同時更好地服務實體經濟。針對市場高度關注的地方政府債務風險,他表示當局將研究出台安排使用地方政府債務結存限額等增量政策,以提高地方一般公共預算保障能力,並支持擴大有效投資。截至8月底的數據顯示,已發行的6萬億元置換債券中,有5.8萬億元已落地,而地方政府存量隱性債務規務和融資平台數量亦持續下降,反映債務風險管控取得一定成效。 為支持地方拓展税源,財政部正推進消費税徵收環節後移並穩步下劃地方,以及地方附加税改革等措施,旨在優化税收結構,增強地方財政的可持續性。
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