京市監局約談五大電商平台 促「618」促銷活動整改 打擊「內捲式」競爭

北京市市場監督管理局近日約談阿里巴巴(09988)旗下淘寶(天貓)、京東(09618)、拼多多、抖音及小紅書等五家電商平台,通報其在「內捲式」競爭綜合整治中發現的第二批典型問題。當局要求平台進行整改,旨在防範化解「6·18」網絡集中促銷可能引發的風險,以維護消費者合法權益及公平有序的網絡市場環境。 當局指出,此次約談發現的主要問題包括促銷活動虛假宣傳、促銷規則制定與公示不規範,以及商品經營者資訊未公示等。其中,多個平台在「6·18」大促銷期間推出的「百億補貼」活動,尤其引起監管部門的關注。 具體而言,淘寶(天貓)平台被指自今年5月起廣泛宣傳「6·18百億補貼」活動,然而監管部門瞭解到,所謂的「百億補貼」並非僅限於「6·18」期間投入的實際資金,而是一項長期行銷策略。平台多次拒絕提供本次「6·18」活動期間的實際補貼金額及平台、商家間的出資比例,且未在顯著位置公示相關活動規則,部分「百億補貼」商品亦未公示實際銷售者資質資訊。 拼多多平台亦推出「百億補貼」活動,惟其規則中未明確投入的實際補貼金額及平台、商家間的出資比例,且未能提供相關證明材料。此外,其促銷規則中「對於與商品有關的任何糾紛,拼多多作為平台方,可在法定範圍內予以必要協助,但不因此承擔商品有關的責任」的條款,被指單方面免除了平台的法定責任。 京東平台同樣推出「百億補貼」及「百億農補」活動,但在規則中未公示促銷期限,亦未明確投入的實際補貼金額及平台、商家間的出資比例,且無法提供證明材料。「百億超市」頻道亦未公示活動規則。 抖音平台方面,其「6·18好物節」及「百億消費券」等活動被指未向消費者公示促銷規則。同時,在活動招商規則中規定,平台對活動規則進行調整時會直接通知商家,而未設公開徵求意見環節。 小紅書平台則在「積分抽好禮」有獎銷售活動中,被發現資訊公示不完整,僅標注獎品總量,對中獎概率、棄獎規則等核心資訊均未明確公示。活動規則中「平台可以對活動規則進行變動和調整,消費者繼續參與視為同意」的條款,被指排除消費者協商的權利。 中國社會科學院大學互聯網法治研究中心主任劉曉春指出,平台競相開展「百億補貼」可能引發「內捲式」競爭風險,不利於行業健康發展。他特別提到,非理性的大額補貼行為扭曲市場價格機制,甚至有個別平台規定補貼由商家全部承擔,導致商家面臨不降價就沒流量、降價就虧損的兩難困境,利潤空間被嚴重擠壓,阻礙行業創新和升級。此外,多個平台在規則中單方免除在非不可抗力情形下的平台責任,亦加重了消費者風險。 北京市市監局強調,各平台應深刻認識「內捲式」競爭的危害,將「捲補貼」、「捲價格」轉向「比創新」、「比服務」,促進平台與平台內經營者、勞動者共贏發展。當局要求平台立即組織全面自查,按照相關規定對「6·18」促銷規則進行系統梳理與審核,並迅速整改不合規問題。當局表明將持續運用平台「內捲式」競爭綜合整治工作機制,開展動態監測,及時反應,以維護市場正常秩序。
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