財政部倡完善會計全鏈條監督 郭婷婷:包容審慎監管新興科技

中國財政部副部長郭婷婷日前出席香港會財局2026年區域監管論壇時指出,財務造假及審計失敗的根源,往往不在或不完全在於審計工作的末端,而是主要源於前端企業治理的失效。她強調,若公司董事會履行職責流於形式,且內部控制機制虛化,會計資訊失真便成為必然。郭婷婷續指,倘若監管僅盯會計師事務所,而忽視企業作為會計資訊主體的首要責任,則財務造假將難以根治。 為此,財政部正持續完善全鏈條監督體系,旨在壓實公司在會計資訊方面的核心主體責任。此舉亦強化了會計法律法規及國家統一會計制度的貫徹實施,並積極推動公司治理的提質增效。在監督執法層面,財政部將實施雙向延伸檢查,既會檢視會計師事務所的職業質量,亦同步檢查公司會計資訊質量及內控治理效能。郭婷婷表示,財政部樂意與各國各地區的監管機構攜手合作,共同引導和督促市場經營主體完善治理架構,落實會計主體責任。 談及新興科技對會計及審計領域的影響,郭婷婷提到,人工智能、大數據、區塊鏈等技術正重塑會計確認計量邏輯和審計作業模式,為傳統監管框架帶來前所未有的挑戰。她認為,對於新興領域的監管,應當統籌發展與安全,既要防止簡單套用舊有規則以致抑制創新,亦需避免因監管不到位而放任演算法黑箱操作及資料壟斷等問題。 她進一步強調,監管工作將堅持以《會計法》和《註冊會計師法》為根本遵循,堅守規範與發展並重的理念,推動會計審計的包容審慎監管。這意味著監管機構應主動擁抱技術變革,以包容審慎的態度對待行業創新,確立促發展與防風險並重的監管導向。在守住會計資訊真實性及保護投資者合法權益的底線前提下,為技術創新和業務創新預留合理的發展空間。此外,郭婷婷亦表示,願與各國各地區的監管機構加強經驗共享,開展規則對話,共同推動新興領域監管標準的銜接協調。
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