會計師公會倡為業界設民事責任上限 促兩地探討離岸信託税務協調

香港會計師公會近期就香港首個五年規劃提交一系列建議，其中包括探討設定會計師民事責任上限，並研究建立更公平的責任分擔機制。公會行政總裁兼註冊主任李健表示，此舉對於業界發展將是正面推動，同時公會亦促請政府與內地溝通，期望為跨境離岸信託收益税務新規探索協調機制。 針對業界現況，李健指出，香港現行的「共同及個別責任」（joint and several liability）制度，意味著若其他責任方無力償還，核數師即使自身過失比例較低，仍可能需要承擔全部損失。在面對無上限的連帶賠償風險下，審計師事務所為規避風險，收費自然趨於保守及偏高，這導致部分企業轉而尋求收費較低的事務所服務，長遠而言恐形成「劣幣驅逐良幣」的市場現象，不利於提升業界專業服務質素。 李健日前於記者會後表示，業界目前正積極討論解決方案，建議包括引入「比例責任」（proportionate liability）制度，或設定以特定倍數為基礎的賠償上限。他強調，這並非新鮮概念，澳洲已於多年前實施相關制度，德國亦於2020年開始推動改革，認為香港是時候再次啟動相關討論，以期與國際慣例接軌。 另一方面，面對內地較早前公佈的離岸信託收益新税務規定，李健亦表達了公會的關注。根據內地新規，當財產注入離岸信託後，在存續期間的收益以至信託終止等各個環節，均須申報並繳納20%的個人所得税。公會認為，此規定可能在資產注入時便先行徵税，而非待實際分配或轉移時才徵税，對內地居民透過香港信託配置資產的安排構成影響。 李健續指出，雖然監管機構可能基於資金流向海外難以追蹤而傾向在資產注入信託時先行徵税，然而香港已建立一套相對完善的監管體系。因此，他期望香港政府能與內地監管機構加強溝通，探索建立一套有效的跨境協調機制，讓內地居民透過香港信託配置資產時，能在「實際分配或轉移時才徵税」，而非在資產注入信託時即時徵税，以促進兩地金融服務的互聯互通。