國務院發布城市更新「十五五」規劃 中央財政支持並引導金融機構參與 地方政府料增財政投入

國務院近日發布《城市更新「十五五」規劃文件》，明確指出中央財政將支持實施城市更新行動，並鼓勵地方政府加大財政投入。此舉標誌著內地在推動城市可持續發展和優化城市治理方面邁出重要一步，市場關注其對城市建設及相關產業鏈的影響。 據最新公佈的文件，中央財政將提供支持，而地方政府則獲準透過發行專項債券，為符合條件的城市更新項目建設提供資金，並可用作項目的資本金。文件強調，在確保完成國家任務的前提下，地方政府應推進相關資金的整合與統籌使用，以提高資金效益。 文件並指出，當局將引導金融機構按照市場化、法治化原則，在其業務範圍內為城市更新項目提供金融服務。然而，為防範金融風險，文件特別強調，此類金融服務不得新增地方政府的隱性債務，反映中央在推動發展的同時，亦高度重視地方債務風險的管控。 該規劃文件設定目標，期望到2030年，城市更新行動能取得重要進展，城市的開發建設方式轉型將初見成效。同時，城市更新將因地制宜實施，旨在優化現代化城市體系。文件亦提出，要推進超大特大城市的治理現代化，並以城市羣、都市圈為依託，構建大中小城市協調發展的格局。 值得留意的是，早前中央政治局於4月底召開的會議已曾強調，要努力穩定房地產市場，並扎實推進城市更新。此次國務院發布具體規劃文件，被視為對上述政策方向的進一步細化和落實，預料將為內地房地產市場及城市發展帶來長遠影響。