人行「十五五」規劃出爐 劍指金融強國 加強宏觀審慎 鞏固香港國際金融中心地位

中國人民銀行（人行）近日正式公佈《中國人民銀行「十五五」改革發展規劃》，並同步推出一系列相關領域行動方案，旨在加速建設「金融強國」，並全面完善中央銀行制度，為未來五年的金融發展藍圖定下方向。 根據規劃，人行將致力構建科學穩健的貨幣政策體系，以及覆蓋全面的宏觀審慎管理體系。具體措施包括完善基礎貨幣投放機制，充分發揮貨幣信貸政策工具的總量與結構性功能，並健全市場化利率的形成、調控與傳導機制。在匯率方面，當局將持續發揮市場在匯率形成中的決定性作用，以維持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。為此，規劃將拓展中央銀行宏觀審慎及金融穩定功能，擴大宏觀審慎管理覆蓋範圍，豐富工具箱，並建立監測評估機制，全面強化金融穩定保障體系建設，穩妥化解重點領域金融風險。 在對外開放方面，人民銀行將加快推動上海國際金融中心建設，同時強調鞏固與提升香港國際金融中心地位。規劃亦明確推進人民幣國際化進程，拓展人民幣在國際貿易和投融資領域的應用。為深化金融市場雙向開放，人行將加強金融基礎設施的跨境互聯互通，並積極推進人民幣離岸市場的發展，完善多層次、廣覆蓋的人民幣跨境支付體系。此外，人行將積極踐行全球治理倡議，參與並推動全球金融治理改革，並統籌開放與安全，強化開放條件下維護金融穩定的能力。 至於服務實體經濟，人行將健全精準有力的金融政策體系，以支持國家重大戰略、重點領域及薄弱環節。其中包括構建同科技創新相適應的科技金融體制，高質量建設債券市場「科技板」，提升金融支持綠色發展與低碳轉型的質效。同時，人行將持續完善普惠金融體系與養老金融體系，加速推進數字金融，並強化金融支持以提振和擴大消費。