美伊談判膠著 華府提「意向書」促和解 伊朗堅持賠償拒核讓步

美國與伊朗之間的複雜關係持續緊張,儘管多方積極居中斡旋,但雙方在關鍵議題上仍存在重大分歧。市場消息指出,有調解國家正努力擬定一份「意向書」,旨在正式終止衝突,並啟動為期30天的談判期,核心議程將涵蓋伊朗核計畫及霍爾木茲海峽的航運自由等。美國總統特朗普已表明,美伊雙方均將簽署此意向書,惟伊朗方面迄今尚未明確表態。 據報,以色列總理內塔尼亞胡對此談判持高度懷疑態度,傾向重啟戰事以進一步削弱伊朗軍力並瓦解其政權,但特朗普對於是否對伊朗發動大規模打擊仍猶豫不決。另一方面,卡塔爾及巴基斯坦正協力起草一份修訂後的和平備忘錄,試圖彌合美伊之間的歧見。特朗普強調,他認為有望達成協議,但亦已為無法達成協議而重啟戰事做足準備。他同時宣稱,內塔尼亞胡「會照我的任何意思去做」,並強調兩人關係良好。伊朗已證實正在審查一份更新後的提案,但尚未表現出任何靈活讓步的跡象。 特朗普日前於華盛頓安德魯斯聯合基地回應記者提問時表示,霍爾木茲海峽必須立即開放。他聲稱已「基本上接管並重創」伊朗,並指自己僅介入三個月,大部分時間都在停火,至今美方僅損失13人(他補充指死傷13人依然是太多,但藉此證明其策略效率極高)。特朗普亦提到,由於伊朗人民目前生活困苦,內部積壓著巨大憤怒,出現了前所未見的「極大動盪」,質疑伊朗當局並非真正為人民利益著想,表示會密切觀察後續發展。 伊朗議會議長加利巴夫向民眾喊話,指出敵人的公開與隱蔽行動表明他們正企圖發動新一輪戰爭,但伊朗軍隊已充分利用停火機會,以最佳方式重建並提升自身實力。他續指,敵人已陷入戰略困境,而美國國內的通脹、利率、汽油價格及生活成本已引發民眾強烈不滿。他認為,美國仍對伊朗投降抱有幻想,錯誤地認為單憑經濟壓力和封鎖就能達到目的。加利巴夫強調,伊朗必須加強自身準備,對潛在襲擊做出強力有效反擊,同時提高經濟韌性,以糾正敵人的錯誤算計。 據消息透露,巴基斯坦內政部長Mohsin Naqvi正再度前往德黑蘭會見官員,這是一週內第二次訪伊,或為提交談判回應。上次伊朗提交的回應堅持要求賠償,並拒絕談判核計畫,未能滿足特朗普的要求。然而,伊朗伊斯蘭革命衞隊警告,若對伊朗的攻擊恢復,衝突將「擴展到中東以外地區」。此外,在阿布達比巴拉卡核電廠遭到無人機襲擊後,阿聯酋已強調伊拉克有必要防止從其領土發起的敵對行為。 有美國高層官員與知情人士透露,特朗普實際上從未真正下定決心發動大規模打擊。特朗普對外表示曾距離下令攻擊僅剩「一小時」,惟消息人士指,此舉及要求美軍保持全面戒備,本質上是特朗普的「極限施壓」談判策略,意圖利用高強度軍事威脅迫使伊朗在談判中(特別是針對核項目及鈾濃縮限制)作出讓步。特朗普早前曾表示,伊朗僅有數天時間達成外交突破,最後期限或為本週末或下週初。美國副外長Kazem Gharibabadi則批評,美國聲稱「暫時」停止攻擊以給予談判機會,同時又揚言隨時準備大規模攻擊,實質是把「威脅」稱作「和平的機會」。他堅稱伊朗全國團結一致,準備好對抗任何軍事侵略,只有勝利或成為烈士。 美國副總統萬斯在白宮記者會上指出,美國的核心紅線是伊朗絕不能擁有核武,否則將引發全球核軍備競賽。他強調,目前談判已取得很大進展,美方認為伊朗人亦有意願達成協議,最終目標是重置美伊之間長達47年的緊張關係。萬斯補充,若談判破裂,美國隨時準備重啟軍事行動以實現國家安全目標。 卡塔爾外交部發言人Majed al-Ansari證實特朗普暫緩攻擊是應卡塔爾、沙特及阿聯酋的要求,並認為談判需要更多時間,卡塔爾將持續與美國及伊朗保持溝通。他重申,任何國家在任何情況下都無權阻礙霍爾木茲海峽的通行。據以色列媒體報道,特朗普推遲攻擊的主要原因,是美國戰爭部就伊朗防空系統的顯著強化發出警告,指伊朗已大幅提升偵測及攔截戰機的能力與實力。 據悉,伊朗半官方通訊社引述接近談判團隊的消息人士表示,儘管美國的新文本有所修改,但源於美方過分要求與不切實際的核心分歧依然存在。伊朗不會放棄在結束戰爭和伸張伊朗人民權利上的堅決立場,要求被凍結資產必須透明且明確歸還,並堅決要求美國須因對伊朗的軍事侵略支付賠償。然而,美方在所謂的「發展與重建基金」具體金額等部分議題與伊朗的訴求相去甚遠。該消息人士強調,美國在核領域的要求純屬政治藉口,違反了伊朗人民的權利,並表示美國人仍試圖將結束戰爭的談判與核問題掛鈎,伊朗絕不會同意。 在新文本中,美國人已同意在談判期間「豁免」對伊朗的石油制裁,意味著暫時解除部分制裁。但伊朗強調,全面解除對伊朗的所有制裁必須被列入美國的承諾之中,而非僅提供美國財政部海外資產控制辦公室(OFAC)的制裁豁免。同時,有報道指巴基斯坦已向沙烏地阿拉伯部署8,000名士兵、一個戰鬥機中隊及一套防空系統,儘管巴基斯坦目前擔任伊朗戰爭的主要調停國,此舉仍加強了其與沙特的軍事合作,凸顯中東地緣政治的複雜性。伊朗外交部發言人表示,透過巴基斯坦居中調停,與美國的對話仍在繼續,但駁斥了美方關於濃縮鈾原料的揣測。
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