中國第二季經濟增長動力未如市場預期,並創三年半以來新低,顯示內需持續疲弱,經濟前景面臨挑戰。市場普遍預期,中央將加大政策支持力度,以穩定經濟增長,目光聚焦本月底舉行的中央政治局會議,冀能從中捕捉政策取向的線索。 國家統計局公佈數據顯示,中國第二季國內生產總值(GDP)按年增長4.3%,低於市場預期的4.5%,亦未能達到《政府工作報告》設定的全年經濟增長目標「4.5%至5%」區間;上半年整體經濟增長為4.7%。細看單月數據,6月份工業增加值按年增長5.3%,創三個月高位,且優於預期;社會消費品零售總額亦增長1%,錄得三個月最高增速,表現勝於預期。然而,上半年固定資產投資按年下跌5.7%,遜於市場預期,並創下2020年5月以來最大跌幅,成為拖累經濟表現的主要因素之一。 多位分析師指出,中國經濟目前正逐步失去增長動能,其中內需持續疲弱被視為經濟最薄弱的環節。穆迪分析經濟學家Sarah Tan表示,房地產市場的持續低迷,不僅影響居民財富,更削弱消費者信心,導致消費意欲不振,企業亦對增加投資持審慎態度。ING大中華區首席經濟學家宋林亦認為,內需拖累加劇,月度數據反映整體經濟形勢偏暗淡。 儘管全球地緣政治緊張局勢及貿易摩擦持續,部分分析認為,全球對高科技及先進製造業產品,特別是人工智能相關產品的強勁需求,在一定程度上支撐了中國的出口表現,並對沖了部分國內需求疲弱的影響。Sarah Tan提醒,出口雖然是經濟增長的重要支柱,但在下半年內需依然疲弱、外部阻力增強的複雜經濟環境下,難以獨自支撐整體經濟增長。 市場普遍預期,為了實現全年經濟增長目標,下半年宏觀政策將加大逆週期調節力度。中信銀行(國際)首席經濟師丁孟指出,對比年初目標,內需在下半年仍需發力,目前逆週期調節的政策工具依然充足,預計年內將有降準降息,並推出提振消費的相關政策。澳新銀行中國市場經濟學家邢兆鵬則認為,固定資產投資下滑是拖載GDP增速的主要原因,估算第二季房地產和建築業合計拉低GDP約0.4個百分點,因此下一階段政策重心應放在穩定投資上。他指出,當前仍有約8000億元人民幣新型政策性金融工具,以及約2萬億元人民幣地方債額度可供使用,預計足夠穩定下半年投資。 在財政政策方面,經濟學人智庫(EIU)預計,第三季逆週期政策勢將加碼。考慮到上半年財政收入表現良好但支出增速較慢,財政支出有望加速。第二季基建投資明顯放緩,可能涉及地方政府優先化債及項目儲備不足等因素,因此拉動基建投資預計將成為穩增長的一個重點。東方金誠首席宏觀分析師王青亦預期,政策將要求加快政府債券發行及財政支出進度,並加速推進8000億元人民幣新型政策性金融工具落地顯效,不排除第四季增發政府債券的可能性,以推動投資止跌回穩並加大促消費力度。 貨幣政策方面,宋林預計第三季減息的可能性很大。丁孟與王青也持相同觀點,預計央行或將擇機實施降息降準,王青預計降息幅度為10個基點,降準0.5個百分點。EIU認為,儘管流動性充裕,但利率下行受限,或需政策利率適當調降,以推動投資需求。 對於下半年經濟展望,景順亞太區環球市場策略師趙耀庭認為,中國經濟在第二季面對多項不確定因素下,仍展現相當韌性。他指出,優於預期的6月零售銷售及工業生產數據,為中國政府提供更大的政策空間,以評估是否需要推出更多短期刺激措施。保銀資本管理公司總裁兼首席經濟學家張智威則表示,第二季經濟增長放緩未必會促使政府在未來數月明顯調整政策立場,因第一季GDP增速強勁,意味全年官方增長目標仍有望實現。他特別關注本月稍後召開的中央政治局會議,認為將為市場判斷決策層下一階段的政策取向提供重要線索。 國泰海通證券旗下GTJAI首席經濟學家周浩指出,最新數據增強了加大內需支持力度的必要性,但這不必然意味著將開啟新一輪大規模刺激週期,中國更有可能通過微調政策組合來穩定經濟增長,重點仍將放在提振消費和基礎設施投資。蓮華資本管理合夥人洪灝預計,第三季經濟可能仍會放緩,導致政策調整,第四季會重新加快。國家統計局副局長毛盛勇早前則表示,第二季GDP波動主要受一些短期及外部因素影響,儘管增速有所回落,但經濟穩定運行,向新向優的基本面沒有變化,實現全年經濟增長預期目標完全有堅實的條件和支撐。
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