團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監葉文祺近日就政府擬議的網約車發牌數量發表看法,建議當局應在法例上訂立較高的發牌上限,以應對市場未來可能不斷增長的需求。他指出,目前全港約有3萬名活躍網約車司機,並推算合法化後,由於司機門檻將提高,有助於促使更多司機轉為全職,從而提升整體運力。葉文祺估計,發牌數量以1.5萬個會較為合適。 儘管政府目前公佈的1萬個擬發牌數量,較葉文祺建議的數目為低,他仍認為此數字可作為一個恰當的起步點。葉文祺強調,網約車發牌數量應以不影響市民現有乘車體驗為首要原則,當中包括車資水平、等候時間及成功叫車率等關鍵因素,同時須平衡政策會否增加道路交通流量等潛在影響。 為此,葉文祺支持政府採取動態調整發牌數量的策略,惟關注合法化初期可能需要頻繁刊憲修訂發牌量,或會帶來不必要的政策混亂。他建議,政府應在法例上訂立一個較高的發牌上限,而在行政操作上先以1萬個為起點,同時密切監察合法化後市民的出行需求變化,每月甚至每星期彈性增加發牌數量。 葉文祺認為,此舉既能降低新政策的行政成本,亦可更快尋找到市場供需平衡點,減低對市民的影響。市場普遍關注,政府在推動網約車服務合法化的同時,如何平衡創新科技與傳統公共交通服務的發展,以及保障消費者權益和確保交通順暢等議題。
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