政府擬提高兩債券計劃借款上限至9000億元 許正宇：擴大基建融資能力

政府計劃向立法會提交決議案，建議大幅提高基本工程儲備基金旗下「基礎建設債券計劃」及「政府可持續債券計劃」的合共借款上限，由現時的5000億元上調至9000億元。此舉旨在擴大政府為工務工程項目提供融資的能力。 財經事務及庫務局局長許正宇表示，政府將於4月1日在立法會動議有關決議案。他指出，為配合政府加快推進北都建設，以及其他涉及經濟民生的工務工程，有必要提高借款上限，以擴充為工務工程項目融資的空間。 根據政府預算，2025至26年度的基本工程開支約為1250億元。而2025年《施政報告》亦已宣佈，未來2至3年將額外預留300億元，以加大工務工程項目開支，藉此持續推動經濟發展及支援本地建造業。展望2026至27年度，基本工程開支預計約為1280億元，並預期在2027至28年度至2030至31年度期間，相關開支將維持在相若水平。 許正宇進一步闡釋，環顧全球，透過發債支持基建發展乃國際普遍做法。他強調，工務工程項目，特別是北都的發展，屬於長遠投資。因此，政府有需要發行更多年期較長的債券，以更好地匹配現金流年期與工務工程項目的資金需求。 據政府規劃，在2026至27年度至2030至31年度期間，每年計劃發行約1600億至2200億元的債券。屆時，政府債務與本地生產總值的比率將由14.4%上升至19.9%。許正宇強調，這一比率遠低於大部分先進經濟體，屬非常穩健的水平。政府期望新的借款上限能盡快生效，以確保基建項目融資的靈活性。