中央九部門出台零售業創新發展意見 鼓勵新型優質企業上市拓融資渠道

中國商務部等九個部門近日聯合印發《關於加快零售業創新發展的意見》（下稱《意見》），旨在全面推動內地零售業轉型升級。此舉被視為中央支持零售業現代化進程的重要信號，特別是鼓勵符合條件的新型優質零售企業利用資本市場壯大發展。 根據《意見》，目標是到2030年，內地零售業將基本形成一個佈局合理、供給優質、業態多元、智慧便捷且競爭有序的現代零售體系。為此，當局將積極打造一批具備強大帶動效應的零售場景，推出一系列融合創新的業態模式，並培育一批具備國際競爭力的零售企業。這反映了中央對消費驅動經濟增長策略的重視，以及提升零售業國際競爭力的願景。 為拓寬零售企業的融資渠道，《意見》明確表示，將支持符合條件的新型優質零售企業申請上市，進入公開市場籌集資金。此外，合資格的零售經營主體亦將獲鼓勵發行資產支持型證券（ABS）及商業不動產投資信託基金（REITs），以盤活存量資產。同時，符合條件的零售經營主體也可望享受服務業經營主體貸款貼息政策，降低融資成本，提升其市場競爭力。 在消費體驗方面，《意見》提出要推廣零售好經驗好做法，使線下零售空間不再僅限於購物，而是承載購物休閒、沉浸式體驗、娛樂社交等多重功能。線上零售則將聚焦於提供商品豐富、品質優良、規範經營的購物環境，確保消費者權益。 為激發消費新需求，中央鼓勵零售業與餐飲、文化、娛樂、體育、旅遊等領域融合發展，打造「零售+」的新生態。此舉旨在透過跨界合作，創造更多元化的消費場景和模式。具體措施包括支持免税店開發特色主題購物場景，增加離境退税店的設立，並設置外貿優品專區及展銷中心，以吸引國內外消費者。 《意見》亦強調激發零售新動能，支持零售經營主體的數字化改造，並積極推廣「人工智能+」應用，例如拓展智能導購、低空配送、無人售貨等創新零售場景，以提升營運效率和顧客體驗。在市場秩序方面，文件亦要求促進公平競爭，特別是強化平台領域經營者集中反壟斷審查，以維護公平健康的市場競爭秩序。