Anthropic報告警示：若美不收緊晶片限制 中國AI霸權最快2028年易手

人工智能（AI）已躍升為全球戰略競爭的關鍵場域。美國領先AI開發商Anthropic近日發布一份題為《2028：全球AI領導地位的兩個情景》的政策報告，嚴正警告華府若未能有效加強晶片出口限制並堵塞現有漏洞，中國極有可能最快在2028年追平甚至超越美國的AI能力，屆時全球AI規則與價值觀的主導權恐將全面易手。 市場消息指，此份報告的發布，正值中美經貿關係的敏感時刻，尤其引人關注。此前，美國政府似乎有意放鬆對中國的晶片管制，同時英偉達（NVIDIA）行政總裁黃仁勳亦曾受美國總統特朗普邀請，共同前往北京出席中美峯會。美國商務部近期更批准阿里巴巴（09988）、騰訊（00700）、字節跳動及京東（09618）等約10間中國企業，購買英偉達次頂級的AI晶片H200。儘管據悉中方企業至今尚未正式採購，Anthropic此時發聲，被市場視為向華府決策層提出緊急警示，提醒其國家安全風險。 值得留意的是，Anthropic去年9月便已基於國家安全考量，全面將所有中資控股逾50%的企業，從其AI服務Claude中剔除。當時公司承認此舉將導致一至兩億美元的收入損失，但強調此舉「絕對有其必要」。 Anthropic在報告中指出，訓練尖端AI模型的關鍵要素是高效能運算力（compute），而美國目前在此方面仍保有顯著優勢。預計英偉達的算力產出至2026年將達到華為的25倍。然而，報告警告，這項巨大優勢正被兩條主要漏洞迅速蠶食： **一、境外數據中心與走私：** 中國企業被指透過東南亞等地的境外數據中心，遠端使用受管制晶片，或經由空殼公司走私設備。今年3月，美國聯邦檢察官便曾起訴Supermicro的共同創辦人等，指控其串謀將總值25億美元的英偉達AI伺服器非法運往中國，其中約5.1億美元的設備據稱已抵達內地。報告批評，現行法規僅規管實體晶片銷售，卻對遠端存取缺乏規範，形成監管盲區。 **二、工業間諜式的「蒸餾攻擊」：** 報告指，中國AI實驗室利用數千個虛假帳號，大規模抓取OpenAI、Anthropic等美國頂尖模型的輸出內容，旨在以低成本複製前沿能力。Anthropic形容這為「系統性的工業間諜行為」，等同讓中國產業「免費搭乘美國數十億美元研發投資的便車」。 美國外交關係協會（CFR）於2025年12月發布的報告亦曾指出，儘管華為在AI晶片方面取得進展，但英偉達的整體性能仍大幅領先，且預計差距將持續擴大。預測到2027年下半年，英偉達最佳AI晶片的性能可較華為高約17倍。該報告進一步推斷，華為兩年內難以推出超越H200性能的晶片，其Ascend 960預計要到2028年才上市。在產能方面，即使在最樂觀的估計下，華為2027年AI晶片產量亦僅佔英偉達總算力的2%。Anthropic的報告警告，若美國大規模出口H200等晶片，將顯著提升中國算力，有助DeepSeek等公司更快縮窄與美國前沿模型的差距，甚至可能讓中國建立全球最大AI資料中心。 Anthropic的報告特別提醒，企業應關注中美AI安全標準的巨大差距。在13間頂尖中國AI實驗室中，僅有3間公開了安全評測結果，且無一披露針對化學、生物及核輻射（CBRN）風險的評估。具體數據顯示，DeepSeek的R1模型在常見破解技術下，有高達94%的機率會配合執行惡意指令，遠高於美國參考模型的8%；而月之暗面的Kimi K2.5在CBRN惡意請求的拒絕率上，同樣遠遜於美國前沿模型。 更值得警惕的是，中國AI實驗室傾向以「開源」形式發布具備雙重用途能力的模型。報告指，一旦模型開源，任何人均可移除其內置的安全護欄。企業若在業務流程中採用這類開源模型，等同承擔難以量化的合規與資料安全風險。 針對2028年，Anthropic推演了兩種可能情景： **情境一：美國及其盟友維持主導領先。** 若美國及時採取行動，全面封堵走私渠道、限制境外算力存取並有效打擊蒸餾攻擊，到2028年美國AI模型能力可穩穩領先中國12至24個月。屆時，當美國發布新一代突破性模型時，中國需待2029至2030年才可獲得同等能力，民主國家可持續主導全球AI規則。 **情境二：中美勢均力敵。** 相反，若美國不採取有效行動，中國AI實驗室便能在算力有限的情況下，憑藉蒸餾攻擊和海外數據中心持續接近前沿技術；配合其高速整合政策，中國極有可能在軍事、網絡攻擊及全球基礎設施佈局上逐步反超。Anthropic直言，「最諷刺的是，這一切皆建立在美國製造的算力之上。」 報告指出的複利邏輯值得注意：算力優勢從來不是線性累積。擁有更多算力的實驗室可以進行更多實驗、發現更多演算法突破；更強的演算法反過來讓同等算力產出更強的模型；而前沿模型又能愈來愈能自行加速AI研發。換言之，今天的算力差距，到了2028年可能放大數倍。 Anthropic總結道，「2026年可能是美國AI霸主地位能否『鎖定』的分水嶺。」報告強調，美國現時同時擁有最強模型、最多頂尖晶片和最充裕資本的黃金組合，但這一優勢不會永遠存在。網絡安全、金融、醫療及生命科學將是最先受衝擊的行業。 為實現「美國及其盟友維持主導領先」的情境，Anthropic在報告中提出三項主要政策建議：
1. 擴大晶片管制範圍，堵塞遠端存取和走私漏洞。
2. 加強監管並追究參與AI模型「蒸餾攻擊」的行為者。
3. 促進國際合作，建立共同的AI安全標準和出口管制框架。 Anthropic最後強調，美國及其盟友目前已開發出全球最先進的前沿AI模型和關鍵技術，擁有明顯的戰略優勢。「如果我們能夠捍衞這項領先優勢，就能進一步擴大差距；但如果直接讓競爭對手取得，我們將會失去它。」