國家數據局推高質量數據集建設 探索詞元交易構建數據價值體系

國家數據局近日印發《關於推進行業高質量數據集建設行動的實施方案》通知，旨在釋放數據要素價值，促進數據集商業化及資產化進程，並期望在市場中培育為數據付費的共識。文件特別提出，將探索以詞元（Token）為基礎的創新價值體系，此舉標誌著內地在數據要素市場化改革方面邁出重要一步。 根據通知內容，國家數據局設定了明確目標，展望於2028年底前，建成一批覆蓋重點領域、經過應用驗證的行業高質量數據集。同時，將打造一批數據驅動人工智能（AI）創新發展的典型應用場景，培育一批具備領先優勢的創新型數據企業及專業人才，並形成一批行業高質量數據集建設的工具與標準。 所謂行業高質量數據集，是指經過採集、加工等數據處理後，可直接用於開發和訓練人工智能模型，並能有效提升模型性能的行業數據集合。這類數據集涵蓋行業通識及行業專識數據，對推動AI技術發展具有關鍵作用。 為達致上述目標，當局將梳理行業數據資源底數與應用場景，建立數據資源清單及數據集需求清單。國家數據局強調，將以應用為牽引，持續推進行業高質量數據集建設的先行先試，加快形成一批可複製、可推廣的數據驅動型示範場景。 在完善數據集長效運營機制方面，通知鼓勵數據集在數據交易所（中心）等數據流通服務機構掛牌交易，並發展多元化的服務形態，包括「訂閲模式」、「商場模式」及「定製模式」。商業模式亦將實現從基礎數據包銷售，躍升至API調用、模型化解決方案及全棧服務。最受業界關注的是，當局將積極探索詞元交易等新型交易模式，藉此構建一個以詞元為基礎，可量化、可定價的數據價值體系。