中國商務部等九部門日前聯合印發《關於進一步激發下沉市場活力 活躍縣域消費的意見》（下稱《意見》），旨在充分發揮下沉市場在拓展內需增量空間、建設強大國內市場中的戰略支撐作用。文件強調，將透過分類施策優化消費渠道、豐富品牌供給、提升服務能力等方式，因地制宜打造各具特色的消費場景，以持續繁榮縣域消費市場。 所謂「下沉市場」，泛指中國廣闊的縣城、鄉鎮及農村地區，其龐大的人口基數與日益增長的消費潛力，被視為中國經濟發展的重要引擎，對於刺激內需、構建新發展格局具有關鍵意義。為此，《意見》提出多項重點支持措施，主要涵蓋五大方面，務求全面提升縣域消費活力： 首先，文件支持縣域消費渠道升級，加快存量商業設施更新，並優化商業網點佈局，完善商業服務配套，同時盤活閒置資源資產，提升基礎設施效率。其次，積極推動縣域商業業態創新和品牌打造，引導連鎖企業加速向下拓展市場，鼓勵本地品牌在守正創新的基礎上發展，並因地制宜地培育虛擬現實、人工智能+消費等新興業態。 第三，重點優化縣域商品和服務供給，擴大優質優價商品的供應，同時加快完善「一老一小」等關乎民生的服務業態，並促進商業、農業、文化、旅遊、體育等產業的融合發展。第四，進一步提升縣域流通現代化水平，務求提高城鄉流通網絡效能，引導線上線下消費場景協同發展，構建更便捷高效的消費環境。最後，着力增強消費保障能力，推動穩崗就業以拓展居民增收途徑，並強化創業安居政策，以全面釋放消費潛力。 《意見》內容亦明確指出，將大力支持新能源汽車、綠色智能產品、綠色建材等優質商品下鄉，並擴大農村充電設施覆蓋範圍。同時，鼓勵推廣二手交易、商品租賃等綠色消費模式，以響應可持續發展的號召。 在文化旅遊方面，文件支持以演出、賽事門票延伸消費鏈條，期望藉此打造一批文化特色鮮明的鄉村旅遊目的地。同時，鼓勵培育「康養+」、「文旅+」、「農業+」、「民俗+」及「歷史經典+」等多元化的特色消費場景，並支持相鄰縣域連片打造跨區域消費經典路線，吸引更多城市居民下鄉體驗消費。 財政支持方面，《意見》強調將加強財政資金保障，支持符合條件的個人消費貸款、服務業經營主體貸款享受財政貼息支持。對於符合條件、在縣域新開設連鎖門店的商貿流通企業，亦可申請創業擔保貸款政策並獲得貼息支持，以減輕企業營運成本，鼓勵投資和擴張。
